鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)重任，在農(nóng)村防病治病、解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴問題上具有不可替代的作用。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人才十分匱乏。據(jù)對湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，2007年醫(yī)學(xué)中專學(xué)歷占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的54.65%，無學(xué)歷人員占13.44%；無職稱人員占21.92%；無執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資質(zhì)人員占在崗醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的37.57%。全省還有106所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引不進(jìn)、留不住人才，嚴(yán)重制約了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。建議盡快制定相關(guān)措施，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員的醫(yī)療水平，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員匱乏的問題。

    1、建議從普通醫(yī)學(xué)高專和高職院校應(yīng)屆臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中，挑選自愿到農(nóng)村服務(wù)的學(xué)生參加專升本考試，通過考試后與其簽訂合同，送到本科醫(yī)學(xué)院校免費(fèi)就讀。

    2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有無學(xué)歷，或有學(xué)歷但無執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師考試資格的人員進(jìn)行免費(fèi)集中培訓(xùn)，以提高他們的專業(yè)知識(shí)水平，使其達(dá)到參加執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師考試的資格，經(jīng)考試合格后，發(fā)給執(zhí)業(yè)資格證。

    3、推行城市醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)生輪流下鄉(xiāng)執(zhí)業(yè)的制度，鼓勵(lì)城市醫(yī)院優(yōu)秀醫(yī)生下鄉(xiāng)為農(nóng)民服務(wù)，為期一年或兩年，這既是體現(xiàn)社會(huì)公平的舉措，也能切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體醫(yī)療水平。