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金融危機(jī)發(fā)生以后,擴(kuò)大內(nèi)需成為重要的任務(wù),關(guān)于教育與增加投資、刺激消費(fèi)的關(guān)系也受到了關(guān)注,對(duì)此提出幾點(diǎn)意見。 一、堅(jiān)持正確把握教育投資和消費(fèi)的目的 教育與經(jīng)濟(jì)一樣,都是人類的基本活動(dòng),它們相互影響,相互支撐。從經(jīng)濟(jì)上來看,教育活動(dòng)既是最終消費(fèi),又是財(cái)政投入。對(duì)于一個(gè)國家或地區(qū)而言,教育消費(fèi)和投入,都往往與經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步升降。所以,擴(kuò)大教育投資和消費(fèi),當(dāng)然是擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容之一,同時(shí)也是發(fā)展教育的重要任務(wù)之一。 同時(shí),教育與經(jīng)濟(jì)又是各自獨(dú)立的,它們對(duì)人類和社會(huì)發(fā)展具有不可替代的價(jià)值。教育的終極目標(biāo)是為了完善人的心智,不是為了其它。無論在什么條件下,教育都不能脫離對(duì)心智的關(guān)懷,不能成為謀取利益的手段或途徑。就這個(gè)核心價(jià)值而言,所有擴(kuò)大教育投資和消費(fèi)的行為,都應(yīng)該以促進(jìn)教育主體的利益改善為目標(biāo),不要以投資和消費(fèi)的指標(biāo)為目標(biāo)。 二、通過促進(jìn)學(xué)習(xí)帶動(dòng)消費(fèi) 這里所說的消費(fèi),主要是指成人(不指全日制學(xué)校學(xué)生)的學(xué)習(xí)活動(dòng)開支,包括書籍、報(bào)刊、培訓(xùn)、通訊與文具等消費(fèi),或者說是書店、出版社、報(bào)刊社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、文具點(diǎn)等營業(yè)額。如果要使得這個(gè)消費(fèi)更大更多,大概可以從這兩個(gè)方面來考慮。 第一,各單位尤其是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),推行學(xué)習(xí)計(jì)劃,激發(fā)更多職工自覺接受教育。知識(shí)就是力量,無論是一個(gè)社會(huì)、單位或個(gè)人,其發(fā)展?jié)撃苤饕Q于自覺學(xué)習(xí)意識(shí)。但對(duì)我們中的許多人來說,讀書寫字已是罕事,與圖書館、博物館已經(jīng)久違。如果說我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)快速發(fā)展忙碌得太久,以至無暇補(bǔ)充知識(shí)的話。今天,正是我們學(xué)習(xí)思考、補(bǔ)充營養(yǎng)的好時(shí)機(jī)。如果缺乏學(xué)習(xí)的自覺,教育消費(fèi)則沒有源動(dòng)力。如果不學(xué)習(xí)的人反而更得益,則學(xué)習(xí)很難形成自覺。所以,各單位與其經(jīng)常開會(huì),不如部署學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求其所有員工,用一年時(shí)間,認(rèn)真地閱讀一系列書,聽一些輔導(dǎo),查一些資料,想一些問題,學(xué)一些理論知識(shí),促進(jìn)學(xué)習(xí)風(fēng)氣和習(xí)慣的養(yǎng)成。假使全國公務(wù)員每人在學(xué)習(xí)上多100元,多看幾本書,也是頗大的消費(fèi)。 第二,各單位要大力開展培訓(xùn)活動(dòng),讓更多的職工提高從業(yè)技能。職工培訓(xùn)本是職業(yè)界應(yīng)盡職責(zé)。信息化時(shí)代新技術(shù)的發(fā)展,需要每個(gè)不斷進(jìn)修。而我們國有企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的大部分職工,并沒有專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)歷。如果他們的技能水平更先進(jìn)一點(diǎn),工作效率將會(huì)明顯提高。假使全國公務(wù)員每人在培訓(xùn)上多用300元,學(xué)一些新技能,也是頗大的消費(fèi)。假使政府再給予培訓(xùn)計(jì)劃或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一些優(yōu)惠政策,培訓(xùn)市場再豐富和規(guī)范一些,或許需求會(huì)更旺盛。 三、增加教育基礎(chǔ)投入 這里所說的教育投入,主要是指財(cái)政對(duì)各類全日制學(xué)校投入。其主要用途是指:家庭困難學(xué)生的補(bǔ)助或貸款、師資隊(duì)伍擴(kuò)充和進(jìn)修、實(shí)用教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的添置。其它教育需求可以按常規(guī)投入。要使得這個(gè)投入更多更有效,大概可以從這幾個(gè)方面來考慮:第一,設(shè)立各類畢業(yè)生就業(yè)幫扶資金。幫助他們?yōu)榫蜆I(yè)而接受培訓(xùn),或?yàn)樗麄兲峁┥钤鞕C(jī)會(huì)等。第二,發(fā)展職業(yè)學(xué)校。視學(xué)校性質(zhì),或貸款或投資,聯(lián)合職業(yè)界,建設(shè)一批確實(shí)有行業(yè)需求的職業(yè)學(xué);?qū)I(yè);第三,發(fā)揮財(cái)政的統(tǒng)籌作用,改變義務(wù)教育中明顯不均衡的現(xiàn)象,改善民生;第四,支持高等院校中基礎(chǔ)專業(yè)調(diào)整招生計(jì)劃,補(bǔ)貼教師與學(xué)生,專心培養(yǎng)長線人才;第五,結(jié)合教育發(fā)展需要,補(bǔ)充和引進(jìn)教師,改善教師配置,增強(qiáng)師資實(shí)力。
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