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提案、信息是各民主黨派進(jìn)行參政議政、實(shí)施民主監(jiān)督的重要渠道和有效形式,是民主黨派成員在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過(guò)政協(xié)組織或各自的黨派向有關(guān)部門(mén)提出的針對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的建議和意見(jiàn)。提案、信息的質(zhì)量是提案、信息工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提案、信息的生命,提案、信息質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到參政議政的效果,也能從側(cè)面反映出黨派的整體素質(zhì)、形象和參政能力。如何不斷提高提案、信息的質(zhì)量,一直是各民主黨派學(xué)習(xí)、研究和探討的主要課題之一。深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)提案和信息工作,對(duì)不斷提高提案、信息質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。 一、提高提案、信息質(zhì)量要做到提高認(rèn)識(shí)、立意明確。 充分認(rèn)識(shí)提案、信息的性質(zhì)、地位和作用,始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為參政議政的第一要?jiǎng)?wù),“牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力!痹谧珜(xiě)提案、信息的過(guò)程中堅(jiān)持積極、慎重、認(rèn)真的態(tài)度。把兼職作為本職工作來(lái)做,慎重、認(rèn)真的對(duì)待提案和信息工作,做到選題有針對(duì)性,選那些廣大人民群眾所關(guān)心、重視、有意見(jiàn)或反映強(qiáng)烈而有關(guān)部門(mén)尚未重視的問(wèn)題或者正急于尋找解決辦法的問(wèn)題,正確理解“實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一,社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己,又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展!比齻(gè)發(fā)展戰(zhàn)略和“把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展!钡陌l(fā)展理念。努力做到“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為參政議政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,積極反映社情民意,協(xié)助中共黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,不斷提高為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的水平。”用科學(xué)發(fā)展觀提升提案和信息工作的認(rèn)識(shí)高度,明確提案和信息工作的工作重點(diǎn)和工作中心。 二、提高提案、信息質(zhì)量要做到充分準(zhǔn)備、掌握政策。 一件高質(zhì)量的提案或信息需要做一番認(rèn)真的準(zhǔn)備,包括醞釀、選題、調(diào)研、思考等一系列過(guò)程。用科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行提案或信息的準(zhǔn)備工作,必須深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)含義,把“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧!彼膫(gè)方面的內(nèi)涵活學(xué)活用到提案或信息的準(zhǔn)備工作中,努力做到在提案或信息醞釀、選題時(shí)做好“三關(guān)”:在關(guān)鍵時(shí)期,找到關(guān)鍵問(wèn)題,提出關(guān)鍵建議;和“三切”:切合實(shí)際、切中要點(diǎn)、切實(shí)可行。把“堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享!弊鳛樘岚浮⑿畔⒌倪x題方向,以“為了人民、造福人民”為出發(fā)點(diǎn),本著“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的原則,統(tǒng)籌“城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧、國(guó)內(nèi)和對(duì)外”等各方面的發(fā)展關(guān)系,找準(zhǔn)提案、信息的切入點(diǎn),把參政議政工作做實(shí)、做細(xì),為高質(zhì)量的提案或信息找準(zhǔn)方向、打一個(gè)好的基礎(chǔ)。另外,打造高質(zhì)量的提案、信息還要掌握政策,提案、信息要反映的問(wèn)題、建議和批評(píng),都要建立在政策依據(jù)的基礎(chǔ)上,只有這樣,才能把握提案、信息內(nèi)容的正確方向,才能增強(qiáng)提案、信息的說(shuō)服力。 三、提高提案、信息質(zhì)量要做到把握熱點(diǎn)、反映民生。 高質(zhì)量的提案或信息都是適時(shí)而生,反映、呼吁、解決熱點(diǎn)問(wèn)題的應(yīng)時(shí)之作,既有足夠的現(xiàn)實(shí)意義又有一定的前瞻性,能夠急民眾之所急,應(yīng)大眾之所需,切實(shí)提出解決現(xiàn)實(shí)生活中重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。用科學(xué)發(fā)展觀對(duì)當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾進(jìn)行客觀、詳細(xì)、深入的分析,深刻認(rèn)識(shí)“又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求”這個(gè)主題,努力在“調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性、發(fā)揮各類(lèi)生產(chǎn)要素潛能,緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體躍升,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)!边@個(gè)工作中心上動(dòng)腦筋;特別是要在“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和節(jié)能降耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,”轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上下功夫;不斷關(guān)注“投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多、貿(mào)易順差過(guò)大”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的矛盾;不斷關(guān)注“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和保持國(guó)際收支平衡”宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的宏觀調(diào)控主要目標(biāo)和當(dāng)前的“三農(nóng)”問(wèn)題;把“妥善處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配的關(guān)系、妥善處理滿足群眾需要和政府財(cái)力可能”這些方方面面的因素加以綜合考慮,使提案、信息真正成為民主黨派成員反映人民群眾切身利益問(wèn)題的有效途徑。高質(zhì)量的提案或信息還必須做到“量力而行,防止把期望值抬得過(guò)高,脫離實(shí)際可能”,給實(shí)際操作帶來(lái)不必要的麻煩。 四、提高提案、信息質(zhì)量要做到調(diào)查研究、征求意見(jiàn)。 調(diào)查才能使提案、信息言之有據(jù),研究才能使提案、信息持之有理,只有進(jìn)行廣泛、深入的調(diào)查研究,才能準(zhǔn)確抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和要害,作出正確的判斷,才能產(chǎn)生高質(zhì)量的提案或信息。提案、信息的選題確定以后,就要投入大量的時(shí)間和精力,深入社區(qū)、街道和相關(guān)部門(mén),廣泛了解基層群眾和專家的意見(jiàn)和建議。做到“從群眾中來(lái)、到群眾中去,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實(shí)珍惜民力,不斷實(shí)現(xiàn)民利!痹趯(shí)際調(diào)查研究過(guò)程中再不斷對(duì)選題進(jìn)行修改和提高,直至產(chǎn)生高質(zhì)量的提案或信息。在提案、信息的醞釀、調(diào)查研究、撰寫(xiě)過(guò)程中,要多聽(tīng)取有關(guān)方面的群眾、領(lǐng)導(dǎo)以及同行、同事的意見(jiàn)。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法對(duì)提案、信息內(nèi)容進(jìn)行綜合考慮和分析,使提案、信息能夠“統(tǒng)一、系統(tǒng)、全面、優(yōu)化”,在提案、信息具體操作時(shí)做到“使用人力、物力、財(cái)力、精力、時(shí)間最少。”從而產(chǎn)生高質(zhì)量的提案或信息。
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