3月7日下午，政協(xié)民進(jìn)組小組討論計劃報告和預(yù)算報告。

　　潘碧靈：從計劃報告和預(yù)算報告可以看出在過去的五年中，國民經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展。我認(rèn)為，還有三方面問題需要給予關(guān)注，一是政府與企業(yè)的關(guān)系，我國的稅賦相對于發(fā)達(dá)國家而言偏高，由此導(dǎo)致財政收入高速增長。二是中央與地方的關(guān)系，中央財政收入占全部財政收入的55.7%，應(yīng)加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付的力度。三是中央財政的自由裁量權(quán)過大，中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付應(yīng)按比例決定，轉(zhuǎn)移支付的對象不應(yīng)由中央政府決定。

　　鄭福田：關(guān)于教育的均衡發(fā)展，國家對高校的投入基本上針對985、211院校，而西部的985、211院校非常少，只能依靠地方政府籌措，希望國家通盤考慮，適當(dāng)關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校投入問題，助推地方院校的發(fā)展。在免費師范生問題上，應(yīng)考慮是將該部分資金用于免費師范生教育，還是用于貧困地區(qū)教師待遇的提高。

　　羅富和：中央財政總體運行很好，國家整體實力得到提升，集中財政力量辦大事、全國協(xié)同攻關(guān)作用發(fā)揮得非常出色。現(xiàn)在一是要考慮中央和地方兩個積極性的問題，地方財力無法支撐支出，微觀上困難重重，希望有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查。二是企業(yè)所得稅要在扣除企業(yè)用于創(chuàng)新的投入后再計算，通過調(diào)整政策，為企業(yè)自主創(chuàng)新助力。

　　程幼東：從計劃報告和預(yù)算報告可以看出，近年來財政支出在社會事業(yè)方面增長很多，在支持農(nóng)村合作醫(yī)療方面力度很大。我認(rèn)為應(yīng)適當(dāng)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，同時，財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)分輕重緩急。

　　盛昌黎：國務(wù)院的經(jīng)濟(jì)管理部門要加強對宏觀經(jīng)濟(jì)的把握能力，提高對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析和預(yù)警能力。我建議計劃報告和預(yù)算報告中增加關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”的部分，目前，我國文化產(chǎn)業(yè)處于起步階段，資金成為制約其發(fā)展的重要因素，希望國家能從政策層面給予支持，加大投入，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　邱立成：討論計劃報告和預(yù)算報告是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要方面。兩個報告最大的亮點是在財政收入上，年均增長速度保持在兩位數(shù)，財政收入的快速增長，反映了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理，以及經(jīng)濟(jì)運行的健康狀態(tài)。宏觀調(diào)控能力的增強，實行穩(wěn)健的財政政策，對國家來講是一個福音。我建議，一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善收入分配的市場機制，二是健全相應(yīng)法規(guī)，完善“政府、企業(yè)、勞動者”三方協(xié)調(diào)機制，使三方真正成為獨立的主體，三是將工資增長機制納入收入分配的框架。

（責(zé)任編輯：張政澤）