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人大代表周洪宇建議設(shè)立區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)
 
 
<P><BR>  本報(bào)北京電  “我建議把‘東北辦’、‘西部辦’、‘中部辦’合并成國(guó)務(wù)院區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)。減少各辦之間的職能交叉和權(quán)限沖突!比珖(guó)人大代表周洪宇昨日表示。</P>
<P>  2007年4月,“國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作辦公室”設(shè)立,與先前成立的國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別被簡(jiǎn)稱為“中部辦”、“東北辦”和“西部辦”。三辦同設(shè)立于國(guó)家發(fā)改委,但級(jí)別不同,“東北辦”和“西部辦”屬副部級(jí)機(jī)構(gòu),“中部辦”則僅僅設(shè)置于發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司,在地區(qū)經(jīng)濟(jì)司增設(shè)中部地區(qū)發(fā)展處、中部地區(qū)政策體制處。</P>
<P>  周洪宇代表認(rèn)為,這種設(shè)置不由得讓人們對(duì)國(guó)家區(qū)域規(guī)劃產(chǎn)生聯(lián)想。為什么“中部辦”獲得的“待遇”與“西部辦”和“東北辦”不同?這樣設(shè)置也讓一些地區(qū)地位一直比較尷尬。讓人聯(lián)想到不同地區(qū)是否受到同等對(duì)待。</P>
<P>  “這就好比是買東西,現(xiàn)行的是‘零售制’,‘三辦’和國(guó)家討價(jià)還價(jià),得到的價(jià)碼不一樣。能否變‘零售制’為批發(fā)和團(tuán)購(gòu),讓不同地位要價(jià)相同?”周洪宇代表打比方說(shuō)。</P>
<P>  周洪宇代表認(rèn)為,這種設(shè)置難免在一定程度上會(huì)影響中部地區(qū)與西部、東北等地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于各地區(qū)各省之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。</P>
<P>  他建議把“中部辦”與“西部辦”、“東北辦”這些機(jī)構(gòu)一起歸并成立一個(gè)“國(guó)務(wù)院區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)”,這個(gè)機(jī)構(gòu)相當(dāng)于副部級(jí),可以掛在國(guó)家發(fā)改委,也可以直屬國(guó)務(wù)院,由國(guó)務(wù)院副總理?yè)?dān)任委員會(huì)主任。設(shè)立這樣一個(gè)綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),不但有利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小中部與東部的發(fā)展差距、與西部和東北的政策差距,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,而且可以精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu),減少各辦之間的職能交叉和權(quán)限沖突,簡(jiǎn)化公務(wù)手續(xù),減少橫向協(xié)調(diào)困難,有利于建立統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主法治要求的現(xiàn)代化政府體制,這也與當(dāng)前國(guó)家所考慮的以“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效率、強(qiáng)化服務(wù)”等為改革宗旨的“大部制”行政管理體制改革目標(biāo)相適應(yīng)。</P>
<P align=right><BR>(責(zé)任編輯:溫迪)</P> 
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