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蔡繼明委員:關(guān)于成立北京文化藝術(shù)品交易所的建議
 
 

    一、 中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

    1. 大力發(fā)展文化藝術(shù)品投資市場(chǎng)是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛帶來(lái)中國(guó)文化的復(fù)興。近年來(lái),北京以至全國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)的迅速興起,中央政府越來(lái)越重視我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。北京市政府更是提出了將北京建成全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的八大中心(即全國(guó)文藝演出中心、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易中心、影視節(jié)目制作和交易中心、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作、廣告會(huì)展中心、古玩藝術(shù)品交易中心、設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心和歷史文化旅游中心)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這些都完全正確且恰逢其時(shí)。

    在北京市與我國(guó)政府文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中,其諸多文化產(chǎn)業(yè)大多屬于當(dāng)代傳媒技術(shù)的運(yùn)用與實(shí)現(xiàn)范疇,而不具有文化之根、文化之魂的性質(zhì)。而其中的文物與藝術(shù)品以及當(dāng)代文化創(chuàng)意,則反映著我國(guó)民族文化的特質(zhì)與文化創(chuàng)造。

    中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó),有著綿延五千年而從未中斷過(guò)的燦爛文明。這一文明在五千年的發(fā)展過(guò)程中,積淀了豐富大量的中國(guó)文物與精美的藝術(shù)品。中國(guó)文物與中國(guó)藝術(shù)品,是中國(guó)文化的結(jié)晶與標(biāo)志。在一定意義上可以說(shuō),離開(kāi)中國(guó)文物與中國(guó)藝術(shù)品,是無(wú)法談?wù)撆c向世界展示中國(guó)文化的。同時(shí),中國(guó)文化的當(dāng)代復(fù)興,并不能通過(guò)引入發(fā)達(dá)國(guó)家的泊來(lái)品實(shí)現(xiàn),而必須有基于中國(guó)文明底蘊(yùn)的當(dāng)代創(chuàng)造才能實(shí)現(xiàn)。

    然而,近幾百年來(lái),由于中國(guó)國(guó)運(yùn)的衰落,西方列強(qiáng)的入侵,使得中國(guó)文物與中國(guó)藝術(shù)品大量流出中國(guó)國(guó)境。即使當(dāng)此中華文明重新崛起之時(shí),中國(guó)藝術(shù)品的交易中心竟然還是在美國(guó)的紐約、英國(guó)的倫敦、境外的香港等地。由此產(chǎn)生的扼腕之痛理應(yīng)萌發(fā)我們的發(fā)展我國(guó)的藝術(shù)品交易與投資市場(chǎng)的動(dòng)力。

    發(fā)展中國(guó)藝術(shù)品的交易與投資市場(chǎng),使得中國(guó)藝術(shù)品的交易中心回歸本土,同時(shí)推進(jìn)無(wú)愧于悠久的中華文明的當(dāng)代中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該成為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。

    縱觀世界,當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家都具有三大投資市場(chǎng),即股票投資市場(chǎng)、房地產(chǎn)投資市場(chǎng)、藝術(shù)品投資市場(chǎng)。先前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,顯然與我國(guó)建立與發(fā)展股票投資市場(chǎng)與房地產(chǎn)投資市場(chǎng)相關(guān)。建立與發(fā)展我國(guó)藝術(shù)品投資市場(chǎng),不僅是發(fā)展我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的迫切需要,而且也是進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迫切需要。

    2. 現(xiàn)有文化藝術(shù)品投資市場(chǎng)發(fā)展的制度缺陷

    文化藝術(shù)品市場(chǎng)至今還存在著很多障礙,諸如,理念意識(shí)上的障礙,造假、藏假、拍假風(fēng)氣的盛行,市場(chǎng)流通性差,文物、藝術(shù)品變現(xiàn)能力不強(qiáng)?傊F(xiàn)存的文物藝術(shù)品市場(chǎng)存在兩大基本制度缺陷:其一是不能從制度上保障藝術(shù)品交易信息的真實(shí)與充分;其二是未能保障投資人的投資活動(dòng)的快捷便利。由此提出的人類藝術(shù)品投資市場(chǎng)制度的創(chuàng)新目標(biāo),就在于創(chuàng)造出一種實(shí)現(xiàn)人們能夠公開(kāi)透明、快捷便利的從事藝術(shù)品交易與投資的制度安排。

    二、制度創(chuàng)新與藝術(shù)品的證券化是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵
現(xiàn)有的人類藝術(shù)品投資市場(chǎng)制度缺陷,制度創(chuàng)新成為必要;而成熟的股票投資市場(chǎng),則為這一制度創(chuàng)新提供了重要線索。人們可否象從事股票買賣一樣,從事藝術(shù)品的投資活動(dòng)。人們對(duì)藝術(shù)品的投資活動(dòng),能否依托一個(gè)系統(tǒng)交易的平臺(tái)而成為一種獨(dú)立的純粹的投資活動(dòng),而掙脫購(gòu)買——收藏——出賣的羈絆。顯然,如果能夠這樣,就能實(shí)現(xiàn)藝術(shù)品快速充分地交易,進(jìn)行公開(kāi)透明、快捷便利的藝術(shù)品投資活動(dòng)。

    藝術(shù)品的證券化,意味著藝術(shù)品之實(shí)物形態(tài)與市場(chǎng)價(jià)值形態(tài)的制度化分離,意味著藝術(shù)品取得藝術(shù)品證券的獨(dú)立形態(tài)。

    藝術(shù)品作為投資品,其區(qū)別于一般工業(yè)產(chǎn)品的本質(zhì),在于其單一性。這決定了藝術(shù)品在其實(shí)物形態(tài)的交易投資過(guò)程中,只有競(jìng)買而沒(méi)有競(jìng)賣。這正是迄今為止的藝術(shù)品投資市場(chǎng)中拍賣成為其典型形式的根本原因。

    藝術(shù)品的證券化,則基于對(duì)藝術(shù)品作為商品、投資品,在其價(jià)值形態(tài)上可以拆分的一般特性的發(fā)掘,改變藝術(shù)品投資市場(chǎng)只有競(jìng)買而沒(méi)有競(jìng)賣的特性,而創(chuàng)造出其在價(jià)值形態(tài)上既可競(jìng)買又可競(jìng)賣的新特性。

    三、文交所成立的重大現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義

    1. 北京是中國(guó)的文化、政治、經(jīng)濟(jì)中心,文化藝術(shù)品交易所設(shè)在北京會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化這一中心地位。北京文化藝術(shù)品交易所的成立會(huì)進(jìn)一步完善以上海證券交易所為中心的資本市場(chǎng),以深圳證券交易所為中心的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),以天津外匯交易所為中心的外匯市場(chǎng)等健全的市場(chǎng)體系,同時(shí)文交所的成立會(huì)迅速促進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)文化從價(jià)值層面向物化層面的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值的藝術(shù)化、商品化、證券化以及大眾化,從而構(gòu)建未來(lái)以文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)、新格局。

    2. 規(guī)范文化藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)。通過(guò)制度創(chuàng)新從根本上解決文化藝術(shù)品的造假、售假、拍假現(xiàn)象,同時(shí)還能促進(jìn)文物的收藏與保管,促進(jìn)我國(guó)文物與藝術(shù)品的回流。

    3. 減緩股票市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的高風(fēng)險(xiǎn)壓力,從而使文交所、證交所、房交所相互之間平衡穩(wěn)步地發(fā)展。同時(shí)也能改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。在未來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,文化藝術(shù)品的收藏以及投資將與金融資產(chǎn)、房產(chǎn)并駕齊驅(qū)。

    4. 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)力的增強(qiáng),使中國(guó)迅速成為世界的文化產(chǎn)業(yè)大國(guó)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將在整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)?shù)谋壤壳懊绹?guó)是1/4),文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然伴隨中國(guó)傳統(tǒng)文化價(jià)值的傳播,諸如“和而不同”、“天人合一”、“主張王道,反對(duì)霸道”、“天下大同”等。這些思想理念正是解決當(dāng)前人類社會(huì)危機(jī)的一劑良方,必然會(huì)促進(jìn)人與自然、人與人、人與社會(huì)、人自我身心以及國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的和諧。

    5. 為應(yīng)對(duì)未來(lái)有可能由美國(guó)發(fā)起的金融戰(zhàn)爭(zhēng)做積極的準(zhǔn)備,同時(shí)以文物儲(chǔ)備為基礎(chǔ)促進(jìn)中國(guó)成為世界金融中心。

    6. 伴隨文交所上市品種與交易范圍的國(guó)際化以及中國(guó)作為文化產(chǎn)業(yè)大國(guó)的確立,中國(guó)文化的復(fù)興將成為必然。以美國(guó)為中心的價(jià)值觀將引起重新反思和動(dòng)搖。

    7. 實(shí)現(xiàn)財(cái)富的再分配,擴(kuò)大就業(yè),引導(dǎo)職業(yè)熱點(diǎn)向考古、歷史、文學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。并且在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),使財(cái)富流向更趨于合理。在未來(lái)社會(huì),代表社會(huì)財(cái)富的最高價(jià)值不僅僅是煤老板、房地產(chǎn)商,而更多的應(yīng)該是有文化覺(jué)醒的藝術(shù)家、科學(xué)家、收藏家等等。

    8. 繼奧運(yùn)會(huì)之后,又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    建立文化藝術(shù)品交易所,在目前法律體系框架下并沒(méi)有明確禁止的條款,并且文化藝術(shù)品交易所的證券化僅僅是交易方式的創(chuàng)新,因此,目前還未涉及對(duì)法律的修改和完善。但是,文化藝術(shù)品交易所的成立需要政府多種部門的支持,尤其是文化部、文物局以及人民銀行總行等。我們建議由文化部牽頭指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合相關(guān)社會(huì)資源,積極支持這一議案。在條件成熟時(shí),還可以成立文化藝術(shù)品交易監(jiān)督管理委員會(huì)(文監(jiān)會(huì)),對(duì)文化藝術(shù)品交易所的建立與運(yùn)作進(jìn)行服務(wù)與管理,確保文化藝術(shù)品交易的正常秩序。

    四、北京文化藝術(shù)品交易所組建的具體設(shè)想

    成立北京文化藝術(shù)品交易所,采取混合所有制的公司制,不同于上海、深圳證券交易所的會(huì)員制。公司制在創(chuàng)建之初更有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性與創(chuàng)造性,文交所主要業(yè)務(wù)有:藝術(shù)品托管、鑒定與評(píng)估、發(fā)行與交易以及藝術(shù)品的退市。

    為保障被托管的藝術(shù)品的保管業(yè)務(wù)順利進(jìn)行,可與國(guó)家博物館聯(lián)合設(shè)立。

    為保障被托管的藝術(shù)品的安全,同時(shí)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行商業(yè)保險(xiǎn),以規(guī)避托管期間發(fā)生的損壞與丟失的風(fēng)險(xiǎn)。

    托管工作完成后,應(yīng)向所有權(quán)人出具托管證書,如果上市失敗,藝術(shù)品所有人經(jīng)推薦人同意,憑托管證書取回藝術(shù)品。

    文化藝術(shù)品評(píng)估:該環(huán)節(jié)的職能是對(duì)待交易藝術(shù)品進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告,并確定上市交易的初始價(jià)格。為確保評(píng)估質(zhì)量,評(píng)估師應(yīng)在每份評(píng)估報(bào)告上簽章,并在上市交易中在交易系統(tǒng)中公示。

    經(jīng)過(guò)鑒定無(wú)誤后,開(kāi)始進(jìn)入發(fā)行設(shè)計(jì)階段,發(fā)行設(shè)計(jì)是根據(jù)上市物品的等級(jí)、類別、價(jià)值評(píng)估進(jìn)行等額化的細(xì)分,比如,細(xì)分十億等份,每等份為十億分之一;一億等份,每份就是一億分之一。對(duì)一些當(dāng)代的書畫作品,價(jià)值不明顯的,可以進(jìn)行一千等份、一百等份、十等份,甚至一個(gè)等份的劃分。

    這種對(duì)上市物品進(jìn)行等額細(xì)分的方法,就使有形的物品無(wú)形化、資本化,從而解決了供給與需求的多元化、交易頭寸的活躍,增強(qiáng)了文化產(chǎn)品的流動(dòng)性,文化產(chǎn)品的流動(dòng)性加強(qiáng)了,人們對(duì)文化產(chǎn)品的收藏愛(ài)好所產(chǎn)生的需求,就會(huì)更多地讓位于人們對(duì)文化產(chǎn)品投資、投機(jī)、炒作的需求,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,需求拉動(dòng)供給,推進(jìn)以文交所為龍頭的整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

    文交所的交易與證券交易一樣,設(shè)有退市機(jī)制,但原因與功能卻完全不同。在證券交易中,退市常常因標(biāo)的公司經(jīng)營(yíng)不善而退市,而退市前大多表現(xiàn)為證券價(jià)格的下跌;而藝術(shù)品證券交易中,退市則相反是由于某個(gè)投資人看好某只藝術(shù)品證券并產(chǎn)生其獨(dú)自收藏其標(biāo)的藝術(shù)品的愿望,所以收購(gòu)其全部藝術(shù)品證券,導(dǎo)致藝術(shù)品證券價(jià)格的上漲。

    此外,文交所引進(jìn)了保險(xiǎn)機(jī)制,并制定了較完備的運(yùn)行規(guī)則。

    藝術(shù)品在上市前,必須完成兩項(xiàng)保險(xiǎn)。其一是托管保險(xiǎn),即對(duì)托管期間藝術(shù)品的損壞、遺失等方面的保險(xiǎn);其二是評(píng)估價(jià)值的保險(xiǎn),評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)藝術(shù)品的估值,以評(píng)估人以評(píng)估值自購(gòu)為條件,為防止評(píng)估機(jī)構(gòu)的估值錯(cuò)誤的發(fā)生,必須有保險(xiǎn)為?

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