盜版問題已困擾中國出版界多年，給社會造成了很大危害，雖然政府主管部門從不同方面加強(qiáng)對盜版的打擊，取得過一些成效，但至今未能從根本上獲得解決，一定程度上說明之前的許多措施治標(biāo)而不治本。

要從根本上解決中國的盜版問題，首先必須找到一個(gè)能夠遏制盜版圖書的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并由此入手，從制度和管理兩個(gè)方面著手構(gòu)建具有中國特色的反盜版體系。這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)即出版物批發(fā)環(huán)節(jié)。

我國目前盜版問題嚴(yán)重，恰與我國出版物批發(fā)市場比較混亂有直接關(guān)系——市場主體多、規(guī)模小、經(jīng)營管理不規(guī)范、從業(yè)人員素質(zhì)較低，等等。過多的批發(fā)主體給市場監(jiān)管帶來困難；企業(yè)規(guī)模小導(dǎo)致經(jīng)營管理方式落后以及違法成本較低；從業(yè)人員素質(zhì)低使得法律意識淡薄和行為約束力差，不少批發(fā)商在低折扣的誘惑下，追求眼前利益，批銷非法出版物。這些都為非法出版物流入市場提供了機(jī)會和可能。

基于以下兩個(gè)特點(diǎn)，批發(fā)環(huán)節(jié)又可以成為遏制盜版的入手點(diǎn)：一、批發(fā)是出版物生產(chǎn)和流通、消費(fèi)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，是出版物進(jìn)入市場的入口，是任何出版物進(jìn)入市場都不能避開的環(huán)節(jié)。一種出版物出版以后，不可能直接面對眾多而分散的零售商，更不可能直接面對成千上萬的消費(fèi)者，只有經(jīng)過批發(fā)環(huán)節(jié)才能最終到達(dá)零售商和讀者的手中，把好批發(fā)環(huán)節(jié)，基本可以堵住非法出版物流向市場的入口。二、在出版物的批發(fā)環(huán)節(jié)中，批銷商數(shù)量相對少，規(guī)模相對大，經(jīng)營地點(diǎn)相對集中，為監(jiān)管提供了一定的方便。

為此，應(yīng)加強(qiáng)出版物批發(fā)市場的培育和管理，使我國出版物的批發(fā)市場達(dá)到規(guī)模、成熟、規(guī)范、法治的水平，以此杜絕非法出版物流入市場的通道，無法實(shí)現(xiàn)非法利益，從根本上解決中國的盜版問題。具體建議如下：

一、嚴(yán)格出版物批發(fā)市場的準(zhǔn)入制度，提高出版物批發(fā)市場的進(jìn)入門檻。主要包括以下幾個(gè)方面：1、提高對出版物批發(fā)企業(yè)的注冊資金數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模要求，使能夠進(jìn)入出版物批發(fā)市場的主體從一開始就具備較強(qiáng)的經(jīng)營實(shí)力和較大的經(jīng)營規(guī)模。目前，從事出版物批發(fā)的企業(yè)最低注冊資金為200萬元人民幣，建議將這一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)至1000萬元以上。2、提高對從事出版物批發(fā)活動人員素質(zhì)的要求，包括專業(yè)知識、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、信用記錄、法規(guī)知識等等，這些人員必須通過培訓(xùn)和考試，取得從業(yè)資格后方可從業(yè)，以使這個(gè)領(lǐng)域中的從業(yè)人員具有較高的素質(zhì)，且一旦有違法行為便取消其從業(yè)資格。3、規(guī)范進(jìn)入出版物批發(fā)市場的審批程序，嚴(yán)把進(jìn)入關(guān)。

二、以出版社為主要出資人組建以公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與的大型的、全國性的出版物連鎖批發(fā)企業(yè)，覆蓋全國出版物市場的絕大部分。