一、立法的必要性

自殺是行為主體蓄意或自愿以悖于生命客體的方式來(lái)尋求滿(mǎn)足本欲或曲解、回避、抑制本欲的一種自我毀滅的狀態(tài)或行為。也是心理作用于生理的異常狀態(tài)或行為。

據(jù)世界衛(wèi)生組織《世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)》公布的1989年中國(guó)(內(nèi)地)的數(shù)據(jù)：中國(guó)(內(nèi)地)自殺率為17.07/10萬(wàn)，自殺死亡人數(shù)為19～21萬(wàn)人，占全世界自殺人數(shù)的30%。世界衛(wèi)生組織在2003年10月發(fā)布的對(duì)2002年全世界自殺率的評(píng)價(jià)中，中國(guó)女性自殺率排在世界第9位，男性自殺率排在世界第17位。據(jù)衛(wèi)生部門(mén)在2003年9月10日“預(yù)防自殺日”公布的數(shù)字顯示：我國(guó)每年約有28.7萬(wàn)人自殺死亡，是我國(guó)公民死亡的第五大原因，占全部死亡人數(shù)的3.6%。

根據(jù)有關(guān)資料，可以總結(jié)出中國(guó)四個(gè)獨(dú)特的自殺特征：

1、農(nóng)村自殺率比城市要高。北京心理危機(jī)研究與干預(yù)中心指出：我國(guó)農(nóng)村自殺率是城市的3倍。1998年全國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料顯示，在15～44歲青壯年中，我國(guó)農(nóng)村和城市人口的自殺率分別為20.51/10萬(wàn)和6.22/10萬(wàn)。而農(nóng)村老年人的自殺率更高，城鄉(xiāng)老年人自殺率的差異高達(dá)5倍。

2、女性自殺率比男性要高。北京心理危機(jī)研究與干預(yù)中心提供的數(shù)字表明，我國(guó)每年有15.7萬(wàn)女性死于自殺，另有150萬(wàn)女性自殺未遂。自殺已成為我國(guó)農(nóng)村女青年的首要死因，約占總死亡的30％多。在全球每100個(gè)自殺死亡的女性當(dāng)中，55.8人就是我國(guó)女性。我國(guó)農(nóng)村女性每年的平均自殺率達(dá)30.5/10萬(wàn)。

3、“模仿式”自殺占中國(guó)青少年自殺行為的相當(dāng)比例，并呈低齡化特征。專(zhuān)家估計(jì)我國(guó)每年有112,983個(gè)15-34歲的人死于自殺，約占相應(yīng)人群死亡人數(shù)的19％。世界衛(wèi)生組織也稱(chēng)，從年齡上看，15歲～25歲之間的青少年的自殺率呈上升趨勢(shì)。

4、中國(guó)自殺屬于公共安全問(wèn)題。我國(guó)約有200萬(wàn)自殺未遂者，這意味著平均每?jī)煞昼娋陀?SPAN lang=EN-US>8人自殺未遂。據(jù)此測(cè)算，我國(guó)每年大約有150萬(wàn)人承受著因家人或親友自殺死亡所帶來(lái)的嚴(yán)重心理創(chuàng)傷，大約有400萬(wàn)人承受著因家人或親友自殺未遂所帶來(lái)的嚴(yán)重心理創(chuàng)傷。有1700萬(wàn)人的心理和社會(huì)功能因他們所愛(ài)的人的自殺死亡或自殺未遂受到嚴(yán)重?fù)p害。特別是其中大約有13.5萬(wàn)名小于17歲的孩子經(jīng)歷過(guò)父親或母親死于自殺的悲劇。因此，中國(guó)式自殺不僅屬于精神衛(wèi)生問(wèn)題，更屬于公共安全問(wèn)題。并且從民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，它對(duì)國(guó)家和民族的影響，決不亞于“非典”和艾滋病。

根據(jù)中國(guó)四個(gè)獨(dú)特的自殺特征，在認(rèn)識(shí)中國(guó)自殺問(wèn)題時(shí)應(yīng)注意以下方面：

1、中國(guó)不是世界自殺率最高的國(guó)家。世界衛(wèi)生組織的資料已經(jīng)表明：自殺率最高的國(guó)家是匈牙利和丹麥等，每年30/10萬(wàn)左右。

2、中國(guó)自殺率十年來(lái)基本相當(dāng)，不應(yīng)渲染自殺危機(jī)論。有資料查證1993年我國(guó)自殺率為22．2／10萬(wàn)，與現(xiàn)在23/10