全國政協(xié)常委...


  背景:

  聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的一組數(shù)據(jù)顯示,中國目前的基尼系數(shù)為0.45,占總?cè)丝?0%的最貧困人口在收入或消費中所占的份額只有4.7%,占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費的份額則高達50%。

  勞動和社會保障部勞動工資研究所近日發(fā)表的研究報告指出,中國居民的收入差距自從2003年以來急劇加大,目前已達到第二嚴重的“黃燈”警戒水平,今后五年內(nèi)若不采取有效措施,將惡化到“紅燈”危險水平。

  一方面當北京、上海、廣州等大城市的人們把打高爾夫、買別墅、購轎車、去國外度假作為主要談話內(nèi)容時,另一方面,中國的相當一部分人,他們主要生活在經(jīng)濟發(fā)展落后的農(nóng)村,日子還很艱難,有些人甚至以無節(jié)制地賣血來換取一點微薄的收入。

  貧富差距擴大已經(jīng)引起國內(nèi)外較為廣泛的關注,成為中國經(jīng)濟和社會發(fā)展不可回避的一個焦點問題。發(fā)言:

  收入差距過大,社會張力過大,經(jīng)濟與社會一條腿長,一條腿短,群體性事件增幅大于GDP增幅。這,恰是和諧社會思想一提出來,就受到廣泛認同的背景。

  政府不應當是直接抓GDP的,應當是抓財富在貧、富等各個階層中是怎么分配的,財政在科、教、文、衛(wèi)、體、安全、環(huán)保等各方面是怎么安排的。和諧是美。和諧社會應當是社會資源兼容共生的社會,應當是社會結(jié)構(gòu)合理勻稱的社會,應當是社會行為規(guī)范有序的社會,應當是社會運籌科學得當?shù)纳鐣I鐣\籌是政府的主要職能。運籌不當,豐富的社會資源會被糟蹋,合理的社會結(jié)構(gòu)會被破壞,規(guī)范會被導致到失范。去年12月26日晚上,我在由青島開往濟南的火車上聽中央臺廣播,在講云南苦聰人今年比去年好時,說:“苦聰人去年(2005年)全年平均收入187元!笨嗦斎四抢镂胰ミ^,我絲毫不懷疑自己的耳朵聽錯了,也絲毫不懷疑新聞的真實性。2月11日各報發(fā)了溫家寶請基層代表到中南海討論《政府工作報告(征求意見稿)》的消息,說一河南在京打工的人“每月能掙1600元”。這農(nóng)民工收入為苦聰人的103倍,何況還有一批人的收入又為這農(nóng)民工的十倍、幾十倍吶!到處講全球化,一國之內(nèi)尚未“化”起來,還奢談什么全球化?

  科學發(fā)展就是要辯證地發(fā)展,協(xié)調(diào)地發(fā)展,在生產(chǎn)與生活的關系上就是要水漲船高,就是要水與船同升,生產(chǎn)與生活齊飛。解詞:

  基尼系數(shù)是反映一國社會分配狀況的指標,是衡量收入分配均等程度的重要指標;嵯禂(shù)越大,則收入分配越不平均;基尼系數(shù)越小,則收入分配越接近平均;其數(shù)值在0與1之間。0為“完全平等”,1為“極端不平等”。目前公認的標準是,基尼系數(shù)在0.3以下為“好”,0.3—0.4之間為“正!,超過0.4為“警戒”。一旦基尼系數(shù)超過0.6,表明該國社會處于可能發(fā)生動亂的“危險”狀態(tài)。

(責任編輯:溫迪)





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