鄧偉志:談減...

 

 

年初讀到世界銀行的兩份報(bào)告,說(shuō)中國(guó)一直講“水漲船高”,意思是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),全民實(shí)際生活就會(huì)提高?墒牵瑢(shí)際上,貧富差距在擴(kuò)大。與此同時(shí),世界銀行還把中國(guó)同俄羅斯作了比較,認(rèn)為俄羅斯貧富差距不大。

這兩個(gè)材料中的數(shù)據(jù),也許會(huì)因統(tǒng)計(jì)方法不同,有一點(diǎn)出入,但基本可信。觀(guān)點(diǎn)雖有點(diǎn)偏激,但傾向是正確的。為什么“水漲”而船不高,主要是漲出的水,流到另一個(gè)湖里去了。那個(gè)湖面積不廣,卻很深,儲(chǔ)水量大得驚人。這個(gè)“湖”就是占人口比例不大的官商互惠的“特權(quán)階層”,或稱(chēng)“準(zhǔn)特權(quán)階層”。

“準(zhǔn)特權(quán)階層”的出現(xiàn)源于政治體制改革滯后。政治體制改革滯后不僅是使得改革沒(méi)配套,而且連一馬當(dāng)先的經(jīng)濟(jì)改革也在許多地方亂了套,以至于收入差距過(guò)大,社會(huì)張力過(guò)大,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)一條腿長(zhǎng),一條腿短,群體性事件增幅大于GDP增幅。這,恰是和諧社會(huì)思想一提出來(lái),就受到廣泛認(rèn)同的背景。

應(yīng)當(dāng)說(shuō),和諧社會(huì)思想提出后,有真高興的,有假高興的,還有籠統(tǒng)高興,具體不高興的,阻力夠大的。不僅既得利益集團(tuán)設(shè)置障礙,而且他們?cè)谡纭W(xué)界的代理人,也從深層次上“放水”,使得船高不起來(lái),讓船傾斜。

政府不應(yīng)當(dāng)是直接抓GDP的,應(yīng)當(dāng)是抓財(cái)富在窮、富等各個(gè)階層中是怎么分配的,財(cái)政在科、教、文、衛(wèi)、體、安全、環(huán)保等各方面是怎么安排的。和諧是美。和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)資源兼容共生的社會(huì),應(yīng)當(dāng)是社會(huì)結(jié)構(gòu)合理勻稱(chēng)的社會(huì),應(yīng)當(dāng)是社會(huì)行為規(guī)范有序的社會(huì),應(yīng)當(dāng)是社會(huì)運(yùn)籌科學(xué)得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)。社會(huì)運(yùn)籌是政府的主要職能。運(yùn)籌不當(dāng),豐富的社會(huì)資源會(huì)被糟踏,合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)會(huì)被破壞,規(guī)范會(huì)被導(dǎo)致到失范。政府不可能也不應(yīng)該搞平均分配,可是,政府無(wú)論如何應(yīng)當(dāng)讓各階層得到或多或少的利益。早些年,農(nóng)民收入連續(xù)多年相對(duì)下降,不能不承認(rèn)這里有個(gè)指導(dǎo)思想問(wèn)題。此消彼長(zhǎng),必然有個(gè)代表誰(shuí)的問(wèn)題,有個(gè)是不是真想代表多數(shù)的問(wèn)題。道理很簡(jiǎn)單:代表誰(shuí),誰(shuí)的收入就上去。

我曾穿越激流,過(guò)鐵索橋,走羊腸小道,翻山越嶺,到貧困地區(qū)考察過(guò),深知他們貧困到何等地步!20061226日晚上,我在由青島開(kāi)往濟(jì)南的火車(chē)上聽(tīng)中央臺(tái)廣播,在講云南苦聰人今年比去年好時(shí),說(shuō):“苦聰人去年(2005年)全年平均收入187元!笨嗦斎四抢镂胰ミ^(guò),我絲毫不懷疑自己的耳朵聽(tīng)錯(cuò)了,也絲毫不懷疑新聞的真實(shí)性。昨天(211日)各報(bào)發(fā)了溫家寶請(qǐng)基層代表到中南海討論《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的消息,說(shuō)一河南在京打工的人“每月能掙1600元”。這農(nóng)民工收入為苦聰人的103倍,何況還有一批人的收入又為這農(nóng)民工的十倍、幾十倍吶!到處講全球化,一國(guó)之內(nèi)尚未“化”起來(lái),還奢談什么全球化?加入WTO以后,要給外國(guó)人“國(guó)民待遇”。試問(wèn):能給外國(guó)人以中國(guó)苦聰人的國(guó)民待遇嗎?苦聰人聰明得狠吶!在1975年鄧小平主政時(shí)的全運(yùn)會(huì)上苦聰人還拿過(guò)一項(xiàng)冠軍哩!“苦聰人”的這“聰”字是周恩來(lái)親自寫(xiě)上去的。承認(rèn)“二元結(jié)構(gòu)”,決不是要鞏固二元結(jié)構(gòu),更不是拿二元結(jié)構(gòu)做擋箭牌,相反的是為了喚起人們都來(lái)消除二元結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)平等是平等的第一要素。同為中華民族,都是同胞兄弟,怎能如此懸殊?鄧小平晚年先后講過(guò)



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