提案事由：

足球運動被謄為“世界第一運動”，它是世界上最受人們喜愛、開展最廣泛、影響最大的體育運動項目，有些國家將足球定為國球。足球運動發(fā)展到今天，己不再是一項普通的體育運動，它己經(jīng)具有豐富的文化內涵，成為眾多亞文化中的一支。國際足聯(lián)的會員國己達到204個國家。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在世界上經(jīng)常參加比賽的球隊約80萬支，登記注冊的運動員約4000萬人，其中職業(yè)運動員約10萬人。有關足球消息的報道，占據(jù)了世界上各種報刊的篇幅，足球文化之所以能隨著人類文明的發(fā)展而不斷壯大，一個重要的原因就是足球運動自身所蘊涵的獨特的價值所在。

1.足球運動的教育價值  

足球運動在人們生活中所占據(jù)的位置和具有的意義，己遠遠超出體育運動的范疇。一場高水平的精彩比賽，往往能吸引幾萬或十幾萬的現(xiàn)場觀眾及數(shù)億的電視觀眾。足球運動具有很強的教育性，因為它是一個集體性的體育項目，對培養(yǎng)學生的組織性、紀律性、集體主義精神和機智靈活的應變能力等具有顯著的作用，他們大都樂于參加足球活動，因此，我國從50年代初期起，各級學校便把它作為體育教學的重要內容，并列入教學大綱，除在體育課安排足球課項日教學外，還各自組隊開展校內外競賽活動。因為學校經(jīng)常組織一些足球競賽，有利于培養(yǎng)學生的競爭意識和開拓精神。足球運動本身的魅力也將帶給學生精神上的滿足和情感上的愉悅，從而不斷激發(fā)他們鍛煉身體與發(fā)展才能的愿望，有利于良好的心理品質及思想品德的形成，有利于增強體質和促進健康。

2足球運動的經(jīng)濟價值  

足球運動在當今社會己經(jīng)構成了絢麗多彩的經(jīng)濟生活，它不再單純的以追求豐富人們的文化生活為唯一目的，而更多的是為了通過職業(yè)化活動的運作來創(chuàng)造經(jīng)濟價值。從經(jīng)濟學角度分析，足球在當今社會中不但是一種簡單的商品，而且還是一種特殊的商品，這種特殊的價值是不可估量的，現(xiàn)在全球的足球產(chǎn)業(yè)正發(fā)展得如火如荼，阿迪達斯、耐克等體育用品公司經(jīng)濟收入的飛躍足以證明。足球運動造就了一大批狂熱的球迷，球迷市場的廣闊空間可由廠家、商家去開拓。歐洲和南美多數(shù)國家的足協(xié)，通過職業(yè)足球的收入，不僅完全可以保證這些國家發(fā)展足球事業(yè)的需要，還向國家繳納可觀的稅金。我國足球走向市場后，國家投入的經(jīng)費從改革前的1200萬，下降到現(xiàn)在的630萬。改革前基本無創(chuàng)收，現(xiàn)在的年收入超過億元，足球已經(jīng)從過去的事業(yè)型成功地轉化為產(chǎn)業(yè)型，并且成為體育界的納稅大戶。

3.足球運動的政治外交價值 

政治上足球常常被作為一種外交工具，進行國與國之間或地區(qū)與地區(qū)之間的合作與交流。中國現(xiàn)代足球運動于1931年開始與國外球隊接觸，同時利用足球運動加強與第三世界的友好聯(lián)系，足球成為溝通各國人民同中國友好往來的工具和橋梁。中國組隊多次前往多個國家和地區(qū)進行友好訪問，中國足球健兒的足跡遍及亞洲各國，遠涉重洋到各大洲，同時有多個國家和地區(qū)的足球隊來中國進行友好訪問，通過互訪擴大了中國的影響，增進了友誼，又掌握了現(xiàn)代足球運動的信息，交流了技術、戰(zhàn)術及科研成果，推動了中國乃至世界足球運動的發(fā)展，進一步促進了中國和世界各國的聯(lián)系和溝通，加強了中國在國際上的影響和知名度，增進了中國與世界各國經(jīng)濟、政治、文化等的交流，協(xié)調了國家民族間的關系，創(chuàng)造了有利人類共同發(fā)展的和諧的國際環(huán)境，這遠遠超出了足球本身的范圍。

古代足球運動起源于中國，早在戰(zhàn)國時代（公元475—221年）史書上就有關于足球的記載�，F(xiàn)代足球起源于英國，1863年10月26日在倫敦的弗里森酒店創(chuàng)立了英格蘭足球協(xié)會和制定了世界上第一個統(tǒng)一的足球規(guī)則，標志著現(xiàn)代足球的誕生。國際足聯(lián)主席布拉特曾說：足球起源于中國而完善于英國。雖然足球在中國有著歷史的輝煌，但是現(xiàn)代足球在中國的發(fā)展卻經(jīng)歷著曲折與坎坷。由于歷史的原因，我國的足球運動經(jīng)歷了幾起幾伏。在改革開放政治穩(wěn)定、經(jīng)濟好轉以后足球運動才獲得了新的發(fā)展，但是和歐美的足球發(fā)達國家相比仍有較大差距。

中國足球隊在第25屆奧運會亞洲區(qū)預選賽決賽階段失利，人們要求進行足球改革呼聲更高。1992年，在北京紅山口召開了全國足球工作會議，明確提出了改革體制、轉換機制的根本問題，提出要推行俱樂部體制，走職業(yè)化的道路。歷經(jīng)兩年的籌備，1994年4月17日中國足球開始了職業(yè)聯(lián)賽，至今已經(jīng)歷了13年的聯(lián)賽。1994年——2003年中國足球運動經(jīng)歷了社會化、職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化改革，在足球界和全社會的支持下，取得了較大的成功，中國女足先后奪得世界杯賽和奧運會亞軍；中國男足首次入圍世界杯，實現(xiàn)了歷史性突破；職業(yè)聯(lián)賽開辟了巨大的國內市場，“年均觀眾人數(shù)近500萬人次，直接創(chuàng)造年產(chǎn)值近8億元人民幣”。國際交往不斷增多，隊伍建設和場地設施有較大的改善，職業(yè)俱樂部迅速發(fā)展并取得較大的實效。在這種環(huán)境下，我國于2004年推出了中超聯(lián)賽至今已經(jīng)進行了3個年頭。在職業(yè)聯(lián)賽經(jīng)歷的13年中，中國足球可以說是摸著石頭過河，從聯(lián)賽初期的火爆勢頭到聯(lián)賽屢屢出現(xiàn)問題，再到球市的冷清，觀眾回歸冷靜，這些都是符合足球的發(fā)展規(guī)律的。歐美足球發(fā)達國家，足球的發(fā)展大多都有100年以上的歷史，而我國的職業(yè)聯(lián)賽才僅僅經(jīng)