近年來，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速。但與此同時(shí)部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的私裝衛(wèi)星電視天線的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，需要引起有關(guān)部門的重視。

造成部分農(nóng)村群眾私裝衛(wèi)星天線的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是科技的發(fā)展和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件的改善為衛(wèi)星天線的安裝提供了可能。隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步普及、完善，家用衛(wèi)星天線成為一些地方小廠家生產(chǎn)的主要品種。并以其價(jià)格低（最低400元）、安裝方便、可接收的臺(tái)多（60—200個(gè)）、接收全免費(fèi)、體積小、不怕遮擋等特點(diǎn)成為越來越多農(nóng)村群眾收看電視節(jié)目所青睞的設(shè)備。二是農(nóng)村地區(qū)日益增長(zhǎng)的精神文化需求和落后的文化條件促使更多的人去安裝衛(wèi)星天線。由于交通不便和投入不足等方面的原因，目前情況下我們的有線電視網(wǎng)絡(luò)不可能鋪設(shè)到每一個(gè)自然村，“村村通”也因?yàn)榫S護(hù)和收視費(fèi)用高而令農(nóng)民群眾很難接受，這就造成了農(nóng)民花了很多錢買了個(gè)大彩電而只能看到兩三套節(jié)目的尷尬局面。三是有關(guān)部門對(duì)此管理不善或者說是打擊不力造成更多的群眾跟風(fēng)安裝衛(wèi)星天線。大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，廣播電視等部門管理不到位，有的農(nóng)民私裝了衛(wèi)星天線沒有得到及時(shí)制止，其他的群眾看到安裝衛(wèi)星天線可以收看到眾多的衛(wèi)星電視，而且沒有人管，安裝也方便，打個(gè)電話就有不法商販上門免費(fèi)安裝，于是都跟風(fēng)安裝。

    農(nóng)村地區(qū)私自安裝衛(wèi)星天線主要有以下危害：一是危害信息安全。由于衛(wèi)星天線接收的范圍極廣，包括新加坡、印度、阿拉伯等一些外國(guó)電視臺(tái)的節(jié)目也與此同時(shí)進(jìn)入了廣大農(nóng)村，一些負(fù)面的輿論導(dǎo)向也應(yīng)運(yùn)而生，與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村所倡導(dǎo)的健康、積極、向上的精神追求極不適應(yīng)，一些反華的西方勢(shì)力甚至以此為媒介，展開對(duì)我們的反動(dòng)政治宣傳，企圖以此對(duì)我們進(jìn)行滲透和演變。二是色情、暴力鏡頭影響青少年身心健康，污染視覺環(huán)境。一些私自安裝衛(wèi)星天線的不法商販都以成人節(jié)目為噱頭，吸引群眾購(gòu)買安裝，一旦這些色情節(jié)目讓青少年收看，將對(duì)他們的健康成長(zhǎng)造成不良影響。三是破壞正常的廣播電視經(jīng)營(yíng)秩序。私自安裝衛(wèi)星天線如不得到有效制止，不但對(duì)當(dāng)?shù)氐挠芯�電視網(wǎng)絡(luò)公司的生存發(fā)展造成影響，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，對(duì)所有境內(nèi)的電視臺(tái)的生存發(fā)展都會(huì)有很大的沖擊。

    既然私自安裝衛(wèi)星電視接收天線有這么大的影響，那么怎樣有效治理就是擺在我們面前急需解決的問題。中華人民共和國(guó)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第九條明確規(guī)定，個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。如有特殊情況，經(jīng)報(bào)批同意后可設(shè)立。對(duì)違反本規(guī)定，擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處五千元以下的罰款，對(duì)單位可以并處五萬元以下的罰款。據(jù)了解，現(xiàn)在對(duì)于非法安裝衛(wèi)星天線的問題，負(fù)有管轄任務(wù)的是好幾個(gè)部門，有廣電部門、文化執(zhí)法部門、公安部門、政府６１０辦公室、工商部門、無線管委會(huì)等，但實(shí)際上這些部門卻是“鐵路警察各管一段”。在實(shí)際工作中，工商行政管理部門管理非法生產(chǎn)和銷售這一塊，廣電部門管理安裝和傳播這一塊，６１０辦公室和公安等部門管理在境外反動(dòng)傳播頻道這一塊。雖然在形式上齊抓共管，但實(shí)際上這么多部門要聯(lián)合起來采取一項(xiàng)具體的行動(dòng)不太容易，這就造成了大家都在管，最后誰也不管的尷尬局面。針對(duì)以上情況，我提出以下建議：

一是加強(qiáng)監(jiān)管，從源頭上對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、安裝衛(wèi)星電視接收天線進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。政府要牽頭聯(lián)合工商、廣播電視、公安等部門一起對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、安裝衛(wèi)星電視接收天線進(jìn)行打擊，嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、安裝衛(wèi)星電視接收天線的單位和個(gè)人該關(guān)的關(guān)，該罰的罰，該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照。從源頭上消除非法衛(wèi)星電視天線的設(shè)備來源。

二是有關(guān)部門加快發(fā)展農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。通過“村村通”等廣播電視工程，讓我們自己的廣播電視網(wǎng)絡(luò)盡量覆蓋到每一個(gè)自然村，采取各種措施，使廣大農(nóng)民能享受到既實(shí)惠，又內(nèi)容豐富的電視節(jié)目，使健康、向上的有線電視信號(hào)流入農(nóng)村的千家萬戶，用我們健康向上的廣播電視節(jié)目占領(lǐng)農(nóng)村這廣闊的社會(huì)主義文化陣地。

三是在集中清理整治的同時(shí)，加大宣傳教育力度，營(yíng)造農(nóng)村群眾人人知法、守法的良好氛圍。廣播電視、公安等有關(guān)部門可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)一起對(duì)已經(jīng)安裝了的衛(wèi)星電視天線，進(jìn)行集中統(tǒng)一清理整治。與此同時(shí)，加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，讓廣大群眾明白私自安裝衛(wèi)星電視天線是違法行為，讓他們知法、懂法的同時(shí)自覺守法。保持社會(huì)主義新農(nóng)村健康、清潔的輿論天空。