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今年的中央1號文件和全國農(nóng)村工作會議明確提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),促進農(nóng)村繁榮。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)濟模式符合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟的發(fā)展方向, 符合可持續(xù)發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài),對實現(xiàn)農(nóng)村小康社會建設(shè)與生態(tài)良性循環(huán)的和諧發(fā)展具有重要意義。
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇
1.有利于提高資源和能源利用效率。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟以資源的“減量化、再利用、再循環(huán)”為基本原則,積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),從根本上消除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與資源不足之間的矛盾。
2.有利于減少生態(tài)環(huán)境污染和破壞。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部物質(zhì)與能量相互交換,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和環(huán)境。如發(fā)展沼氣既能合理整治人畜糞便、秸稈和垃圾,又能提供清潔用能,并減少化肥和農(nóng)藥施用量;土壤改良、植被恢復(fù)、小流域治理等農(nóng)業(yè)工程對遏制環(huán)境惡化具有重要作用。
3.有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的閉環(huán)物質(zhì)流動模式和集約化經(jīng)營,拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,深化了農(nóng)產(chǎn)品加工,提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值,最終帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主要模式與技術(shù)
1.土地資源的循環(huán)利用模式 發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),探索多層次、多序列的立體農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高土地資源綜合生產(chǎn)能力。如土地輪作制中作物的合理搭配;單位土地灌溉、施肥、病蟲害防治等農(nóng)業(yè)資源的最佳投入。
2.水資源的循環(huán)利用模式
實行養(yǎng)殖廢水、沼液以及農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的土地使用;農(nóng)村生活廢水的集中處理和回用。實施節(jié)水灌溉技術(shù),如水稻覆膜旱作和薄露灌溉;積極推廣農(nóng)用保水劑和作物經(jīng)濟用水技術(shù)。加強污染水體的修復(fù)技術(shù)研究,保護好有限的水資源。
3.農(nóng)產(chǎn)品資源的循環(huán)利用模式
秸稈處理和還田;秸稈作為生物質(zhì)能產(chǎn)氣,廢渣回田作肥料的循環(huán)利用;農(nóng)產(chǎn)品加工綜合利用,如果樹、桑枝等廢棄物生產(chǎn)食用菌,以及菌渣發(fā)酵制肥等。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式
種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,如圍繞豬場廢棄物生態(tài)化處理與資源化利用,形成了“豬、蚓、鱉、草/稻、梨/茶、羊”多元結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。種植業(yè)、加工業(yè)和其他工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,如水稻生產(chǎn);稻草用作生物質(zhì)能源和纖維素原料;米糠油的提取和保健油開發(fā);糠渣生產(chǎn)植酸和肌醇醫(yī)藥化工產(chǎn)品,使稻谷產(chǎn)品的價值成倍增加。
三、對策和建議
1.改變傳統(tǒng)思維方式,強化農(nóng)民的環(huán)保和生態(tài)意識。加強對農(nóng)民的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識教育,使農(nóng)村樹立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟觀念,掌握發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的技能。發(fā)展符合生態(tài)環(huán)境要求的新型生產(chǎn)方式,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。
2.構(gòu)筑發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的體制環(huán)境和增長機制。制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)法規(guī)與配套政策措施,大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的有償使用制度,完善政策補償機制和激勵約束機制,落實完善發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的扶持政策。建立政府引導(dǎo)、市場化運作、多元化投資的投入機制,編制發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)域性規(guī)劃。依靠科技創(chuàng)新,積極培育民營科研機構(gòu)和科技服務(wù)組織參與農(nóng)技推廣,建立“農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)+龍頭企業(yè)+基地”的科技創(chuàng)新推廣模式。
3.增強生產(chǎn)經(jīng)營主體能力,培育農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。引導(dǎo)土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進土地等要素向?qū)I(yè)大戶集中,提高要素優(yōu)化組合和配置效率;通過引導(dǎo)工商企業(yè)和民營企業(yè)積極投資,催生和培育一大批農(nóng)業(yè)企業(yè);大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟組織,充分發(fā)揮其組織生產(chǎn)、推廣技術(shù)、推銷產(chǎn)品的帶動和示范作用。
4.做好農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟各項基礎(chǔ)工作。完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織體系,提高規(guī)模效益;加強各類農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)企互動、產(chǎn)銷對接。加強農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò),推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證。組織先進典型的推廣及技術(shù)交流,讓農(nóng)民可看、可學、能學,以點帶面,推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)言人工作單位和主要職務(wù):浙江大學環(huán)境與資源學院常務(wù)副院長、教授、博導(dǎo) 界別:民進 主題詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
(責任編輯:張政澤)
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