2006年《瞭望》新聞周刊等媒體在進(jìn)行社會調(diào)查時發(fā)現(xiàn)：“無直接利益沖突”現(xiàn)象在我國不少地方蔓延，已成為構(gòu)建和諧社會不能回避的一個重要問題。

“無直接利益沖突”，指沒有直接利益關(guān)系者參與的社會沖突。如：去年11月四川省廣安市因一起普通的醫(yī)療事故而引發(fā)群眾圍攻醫(yī)院，絕大多數(shù)參與者并非醫(yī)院的患者。江蘇省金壇市曾發(fā)生因集資糾紛引起的沖突，事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%參與圍堵的群眾根本沒有任何集資款。廣州市發(fā)生一宗非常簡單的交通事故，在死者家屬要求肇事司機賠償時，眾多群眾圍觀起哄，有的還向執(zhí)勤民警投擲石頭，導(dǎo)致民警流血犧牲。

“無直接利益沖突”是伴隨“直接利益沖突”發(fā)生的，而且參與的人數(shù)大大多于“直接利益沖突”者，對“直接利益沖突”起了推波助瀾的作用，使之更難解決。如果處理不當(dāng)，會使事態(tài)擴大，甚至使“無直接利益沖突”變成更嚴(yán)重的“直接利益沖突”。2004年重慶萬州“10.18事件”，因一臨時工假冒公務(wù)員毆打進(jìn)城務(wù)工人員，僅僅是三人之間的糾紛，卻引發(fā)成為數(shù)千人參與、砸車燒車、沖擊政府大樓的惡性群體事件。

“無直接利益沖突”的產(chǎn)生，固然首先是因為相關(guān)的“直接利益沖突”沒有得到及時妥善處理，說明政府相關(guān)機構(gòu)人員素質(zhì)和能力的薄弱，但更為重要的是，為什么有如此多的“無直接利益沖突”者？事實上，“無直接利益沖突”的背后是有“直接利益沖突”的。這些參與者除部分人是路見不平或有起哄心理之外，多數(shù)曾受到不公平對待而心有積怨，加之無暢通有效的表達(dá)渠道，從而以沖突的形式發(fā)泄不滿。

對底層群眾利益的損害比較普遍。如：征地補償對農(nóng)民、下崗分流對職工、房屋拆遷對居民；壟斷收費、權(quán)錢交易、分配不公等也引發(fā)群眾普遍不滿。萬州“10.18”事件的調(diào)查表明，絕大多數(shù)參與者是無業(yè)人員，他們在移民搬遷、企業(yè)改制等過程中生活水平大幅下降，心懷怨恨。聽說“公務(wù)員”打人并公然宣稱“無論出了什么事情都可以花錢擺平”，特別憤慨。

“無直接利益沖突”的發(fā)生次多面廣，矛盾焦點主要集中于權(quán)力部門。這是十分危險的信號，表明我國改革發(fā)展進(jìn)程中長期積累的一些深層次矛盾和問題已經(jīng)在一定程度上引發(fā)社會情緒異變，導(dǎo)致執(zhí)政的民意基礎(chǔ)在流失。如果不認(rèn)真對待，任其發(fā)展，這些積怨將如高壓巖漿尋求突破口、高溫干柴等待火星，后果不堪設(shè)想。

化解“無直接利益沖突”，既要治標(biāo)，更要治本。

一、一定要切切實實地解決好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

要特別重視解決好最困難、最落后地區(qū)群眾的利益問題，并把是否解決好這一問題作為衡量干部的政治品質(zhì)和工作能力的重要內(nèi)容。

一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)熱衷于表面形象、錦上添花、示范工程、采訪報道，善于總結(jié)經(jīng)驗、迎接視察、標(biāo)榜成績，不重視落后地區(qū)、困難群眾的工作。這種現(xiàn)象與有的上級領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)有關(guān)。喜歡看好的、聽好的，不深入體察民情、了解民意，會助長脫離群眾、華而不實、甚至弄虛作假。

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