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在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中，我們看到，人們關(guān)注建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的話題越來(lái)越多，許多黨政機(jī)關(guān)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起，起到一定的節(jié)約效果，對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是必需的。但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，在節(jié)約點(diǎn)點(diǎn)滴滴的物質(zhì)資源的同時(shí)，因決策的輕率、失誤帶來(lái)的浪費(fèi)仍然很嚴(yán)重，而且這種浪費(fèi)因?yàn)槠湫问降母与[蔽和公眾知情權(quán)的有限以及損失情況的量化困難，還沒有引起大家的足夠重視。
事實(shí)上，與浪費(fèi)一度電、一滴水、一張紙相比，決策浪費(fèi)更加觸目驚心。以某市火車站為例，鐵路開通時(shí)間不長(zhǎng)，而且長(zhǎng)途客運(yùn)還沒開通，但火車站卻在新建兩年后，被爆破推倒，重新“改擴(kuò)建”。究其原因，無(wú)非有三：其一，原火車站是個(gè)“豆腐渣”工程，必須重建。其二，是地方攀比的結(jié)果。其三，火車站原有的規(guī)模和功能已經(jīng)不能適應(yīng)鐵路運(yùn)輸需要。但是，無(wú)論是因什么原因?qū)е碌倪@個(gè)結(jié)果，都不能掩蓋因決策失誤造成上億元巨大浪費(fèi)這個(gè)事實(shí)。有的城市道路路面鋪了不久又鏟掉重鋪，綠地草皮栽了鏟、鏟了再栽，盲目建大廣場(chǎng)、大市場(chǎng)等情況頻見報(bào)端。有資料表明，河南今年上半年億元以上及重點(diǎn)行業(yè)780個(gè)新開工項(xiàng)目清理中發(fā)現(xiàn)存在問題的項(xiàng)目共214個(gè)，占總數(shù)的27.4%，同樣，其他的地方新開工項(xiàng)目違規(guī)率也不低：山東為26%，河北為28%，安徽為11.4%，河南27.4%，浙江22%，雖然上述地區(qū)違規(guī)項(xiàng)目已經(jīng)被有關(guān)方面叫停，但是這種明顯的決策失誤和由此造成的巨額損失已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。據(jù)世行估計(jì)，“七五”到“九五”期間，中國(guó)投資決策失誤率在30%左右，資金浪費(fèi)損失大約在4000億到5000億元。
由于決策不科學(xué)造成浪費(fèi)的原因是多方面的，其中有一個(gè)重要原因，就是在這些工程無(wú)論何種原因返工或改建時(shí)，都缺少監(jiān)察部門前去監(jiān)察、查處，這些都從客觀上助長(zhǎng)了因決策失誤帶來(lái)的浪費(fèi)之風(fēng)的蔓延和擴(kuò)張。
目前雖然監(jiān)察部門和紀(jì)委是合署辦公，用于反腐倡廉的精力更多一些，但不應(yīng)弱化行政監(jiān)察的職能。為了促進(jìn)決策科學(xué)，有效遏制決策浪費(fèi)，建議：
1、各級(jí)政府動(dòng)用國(guó)家資金進(jìn)行的工程，一旦出現(xiàn)沒有達(dá)到規(guī)定使用年限便要維修、改造或返工、推倒重來(lái)的情況，相應(yīng)的監(jiān)察部門應(yīng)立即介入查處，并將處理意見上報(bào)本級(jí)人大和上級(jí)監(jiān)察部門。
2、上級(jí)監(jiān)察部門應(yīng)定期或不定期組織力量對(duì)下級(jí)政府動(dòng)用國(guó)家資金進(jìn)行的工程效益情況進(jìn)行檢查，特別是對(duì)動(dòng)用資金量大，影響群眾面廣的項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)檢查，并將檢查結(jié)果向人大報(bào)告。
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