科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。改革開放以來，黨和政府十分重視科技事業(yè)發(fā)展，不僅注重人才培養(yǎng)，還不斷加大科技投入，極大地激發(fā)了科技人員的智慧和創(chuàng)造力，使我國(guó)的科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，由于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制尚待完善與健全，各種不良風(fēng)氣與腐敗行為便趁機(jī)侵入科技界，使部分單位和科技人員染上了急功近利、追名逐利的惡習(xí)，在科研項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施與成果鑒定過程中拉關(guān)系、走后門、弄虛作假、惡意炒作等學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違背了科學(xué)道德，玷污了科學(xué)圣名，敗壞了我國(guó)科技在國(guó)際上的形象，實(shí)為和諧社會(huì)建設(shè)中一個(gè)非常不和諧的音符，社會(huì)各界對(duì)此深惡痛絕，迫切希望從道德上、法制上予以譴責(zé)和懲處，但我國(guó)對(duì)于科研不端行為的處理尚缺少明確的法律法規(guī)，致使學(xué)術(shù)腐敗行為不能得到有效、有力的處罰。

2006年11月7日，科技部頒發(fā)了《國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法》（試行），但其條款中僅涉及科技部歸口管理的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中科研不端行為的處理，而對(duì)諸如教育衛(wèi)生部門、省級(jí)科技行政部門、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等發(fā)生的科研不端行為沒有約束力。有鑒于此，建議盡快制訂符合我國(guó)國(guó)情，全面覆蓋科技、教育、衛(wèi)生、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等多種領(lǐng)域的法律――《科研不端行為懲治法》。