2007年1月9日，胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表了重要講話(huà)，他強(qiáng)調(diào)：我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性與緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

近年來(lái)，各地某些領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、失職瀆職的案件頻發(fā)，令人深思。政治路線(xiàn)決定之后，干部就是決定的因素。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作核心問(wèn)題就是決策，正確科學(xué)的決策是各項(xiàng)工作取得成功的重要前提。特別是一些投入多、規(guī)模大、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局有重大影響的決策事項(xiàng)，從決策的提出、實(shí)施到產(chǎn)生效益，往往需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間周期，決策正確與否、效果如何，在短時(shí)間內(nèi)很難驗(yàn)證。往往由于時(shí)過(guò)境遷，一些當(dāng)初參與主要決策的領(lǐng)導(dǎo)干部有的已退居二線(xiàn)，有的調(diào)到其他地區(qū)、部門(mén)任職，往往是拍拍屁股一走了之，不再為當(dāng)初的決策事項(xiàng)負(fù)責(zé)任。如此則使得責(zé)任追究制度扭曲、變形，降低了威懾力，助長(zhǎng)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的浮躁心態(tài)與短期行為。一些地方或部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)為了追求一時(shí)一地的政績(jī)，或?yàn)榱俗约旱脑缛丈�遷，不顧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，脫離本地實(shí)際，超越群眾承受能力，盲目冒進(jìn)，一味求大求洋，給黨和人民造成了巨大的損失。

如原河南鄭州市惠濟(jì)區(qū)委書(shū)記馮劉成，在任期間，作為主要負(fù)責(zé)人，決策建造了擁有6幢豪華辦公樓、1個(gè)巨大的半球形會(huì)議中心的惠濟(jì)區(qū)委新辦公樓樓群。該樓群占地530畝，且外觀形似“白宮”而引起全國(guó)轟動(dòng)，影響極壞。

近來(lái)，一些原被認(rèn)為是“清水衙門(mén)”的教育部直屬高校接連曝出校領(lǐng)導(dǎo)濫用權(quán)力、失職瀆職并造成重大損失的事件。如天津大學(xué)原校長(zhǎng)單平，未經(jīng)科學(xué)論證和民主決策，批準(zhǔn)將公立學(xué)校巨額資金炒股，造成大量國(guó)有資產(chǎn)流失。

特此建議中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察部在全國(guó)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策終身負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)重大決策的提出、實(shí)施以及結(jié)果的全過(guò)程負(fù)責(zé)。一旦發(fā)生失誤，造成重大損失，不論時(shí)間過(guò)去多久，也不論決策人是否調(diào)離原工作單位，均應(yīng)視情節(jié)追究責(zé)任。這就從制度層面上促使領(lǐng)導(dǎo)干部放棄短期行為，克服浮躁心理，更加注重保護(hù)人民群眾的根本利益，不論辦事情、作決策，均要按科學(xué)發(fā)展觀想問(wèn)題、辦實(shí)事、辦好事，為黨和人民負(fù)責(zé)到底，經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)�？款I(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)來(lái)凝聚民心，才能繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。