據(jù)國家衛(wèi)生部、計生委公布的數(shù)據(jù)顯示，我國當今已經(jīng)進入老年化社會，60歲以上的老年人早已過億，占全國人口10%以上，而且人口老年化以每年3%的速度在遞增。老年人口增長引發(fā)的對其衣、食、住、行、醫(yī)療、保健、精神消費等方面的需求，使老年消費在社會總體消費中的比例持續(xù)上升，將影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)的變化，促使老齡產(chǎn)業(yè)的興起，特別是老年公寓的興起。

所謂“老年公寓”就是專門為老年人建造的生活設(shè)施齊全、公用設(shè)施配套完善的老年人社區(qū)。國內(nèi)對老年公寓的理解為：供健康老人集中居住的專用住宅，由專門機構(gòu)按照市場原則開發(fā)和經(jīng)營，提供住戶醫(yī)療保健、文化娛樂等全方位服務(wù)。其服務(wù)對象以身心健康的老年人群為特定住戶；其服務(wù)功能上無論是醫(yī)療保健還是文化娛樂方面，都介于一般公寓和老年設(shè)施之間，有自主型、陪助型、特護型三類；其經(jīng)營方式與一般公寓相似，按照市場原則進行，而不如其他老年設(shè)施那樣依賴政府投入或扶持發(fā)展；其樓房形式上是單幢或多幢住宅樓，可與一般公寓在一個社區(qū)里，也可和其他老年活動設(shè)施一起組成老年社區(qū)。

國外如美國、英國、瑞典、新加坡等，很多老年人選擇住老年公寓，這與現(xiàn)代觀念、經(jīng)濟、社會需求緊密相關(guān)，是發(fā)展的方向。國內(nèi)如安徽、上海、青島、大連等在國內(nèi)開辦的早、起步高。逐漸在與國際接軌，是大勢所趨。但目前我國的老年公寓在投資來源、政府政策、建設(shè)規(guī)模、服務(wù)理念、管理模式等方面都嚴重滯后于社會的老年化。

深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是在城市還是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多老年人面臨著與子女分開居住的孤寂，而子女因忙于事業(yè)也難以為老人創(chuàng)造舒適的生活空間，“居家”養(yǎng)老面臨著照料、安全、護理、保健等的全面沖擊。僅從請保姆看，就是越來越難。各縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各高校，各家醫(yī)院，社會各階層人士如教授、老師、工程師、專家、干部、個體戶等，由于觀念的逐步改變，生活水平的迅速提高，對晚年生活質(zhì)量的更高要求，渴望入住于老年公寓的不少。

數(shù)量巨大的老年人口如何過上小康生活，成為擺在政府面前的一個不容忽視的問題。老年公寓是老齡化社會居家養(yǎng)老的社區(qū)延伸，它同時具備了“居家”養(yǎng)老和“設(shè)施”養(yǎng)老的長處，故這一新型居住形式可以在一定程度上解決這個問題。目前大部分城市居民的溫飽問題已得到解決，不少老人退休之后還想玩一玩，發(fā)揮所長；樂一樂，提高生活質(zhì)量；還有許多老人希望有自己獨立的生活，不愿與子女住在一起，不愿增添孩子的麻煩和負擔(dān)；也有部分老人的孩子在大城市、在國外，隨去不方便不適應(yīng)，老年公寓則是他們的首選目標，因此老年公寓有很大的潛在消費市場。

面對社會老年化趨勢和老年人群的需求，建議國家要重視并加快老年公寓的建設(shè)。具體如下：

1、政府的規(guī)劃和政策扶持要科學(xué)到位

    社區(qū)規(guī)劃時要有老年公寓的布局設(shè)計，設(shè)計要科學(xué)、實用。并參照醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的發(fā)展模式，做到政府、社會、企業(yè)和個人都來關(guān)心、參與，形成不同檔次、不同性質(zhì)的老年公寓。

新建住宅小區(qū)必須配備一定面積的老年公寓，用于老年公寓的土地面積給予政策上的優(yōu)惠或無償劃撥，使老年公寓建設(shè)成本降低，銷售成本也降低，政府直接讓利給老年人，保護房產(chǎn)商的投資建設(shè)積極性。

加強對老年公寓開發(fā)建設(shè)的監(jiān)督管理。要出臺老年公寓的開發(fā)管理辦法，使其工作規(guī)范化。對低收入老人實行住宅補貼，解決居住困難問題。老年公寓居住價格要適當，使不同經(jīng)濟條件的老人都能在舒適、優(yōu)美的環(huán)境下安度晚年。

2、政府要大力倡導(dǎo)以老人為本、以服務(wù)贏得市場

老年人選擇入住老年公寓主要是為了老有所養(yǎng)、老有所樂。更為了享受群體結(jié)伴的快樂生活，彌補子女無暇照顧的不足，因此提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)非常重要，老年公寓應(yīng)有醫(yī)療保健、活動中心、飲食餐廳、洗衣房、老年大學(xué)分部、體育活動場地等活動設(shè)施。要注重老年住宅區(qū)的文化建設(shè)，積極開展有益于身心健康的文化、體育、娛樂活動，滿足老年人精神生活的需要。

3、政府要全力支持房產(chǎn)商的大膽探索和實踐