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中國加入“WTO”之后,知識產(chǎn)權(quán)工作取得了長足的進(jìn)步,受到了國家及地方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,中國民眾知識產(chǎn)權(quán)意識得到了較大的提高,幾年來,我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了舉世注目的成績,得到了國際的公認(rèn)。由于我國知識產(chǎn)權(quán)立法時(shí)間短,民眾對知識產(chǎn)權(quán)的法律意識有待進(jìn)一步的提高:我國知識產(chǎn)權(quán)管理部門分散,省級部門地方機(jī)構(gòu)級別設(shè)置比較凌亂,又由于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利I/3屬的特殊性等因素,國家知識產(chǎn)權(quán)局機(jī)構(gòu)應(yīng)名符其實(shí),省級地方機(jī)構(gòu)級別應(yīng)統(tǒng)一。
一、我國省級知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制的現(xiàn)狀與問題
(一) 省級知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門現(xiàn)狀與問題
目前,全國各省級的知識產(chǎn)權(quán)(主要包括專利、商標(biāo)、版權(quán)等)分散在各個(gè)不同的政府部門(深圳專利與版權(quán)機(jī)構(gòu)已經(jīng)合并),知識產(chǎn)權(quán)管理工作分散,體系不健全、機(jī)構(gòu)建制不一致、人員缺乏等困難。這些現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
1、專利、商標(biāo)、版權(quán)各知識產(chǎn)權(quán)主管部門條塊分割,職能缺位。
目前,各主管部門都集所管轄的職能進(jìn)行地方政策制定、行政事務(wù)管理、宣傳教育,違法案件的查處等各項(xiàng)職能于一身,使具有相似和相同內(nèi)容的工作分散由幾個(gè)部門分別管轄,形成了人為的分割,沖突和矛盾不斷;但其中的遺傳資源、傳統(tǒng)知識,民間文藝等新型知識產(chǎn)權(quán)則沒有機(jī)構(gòu)主管,立法、政策一直處于空白。
2、管理分散、服務(wù)分散,形成了大量的行政資源浪費(fèi)。
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