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周洪宇:要盡快建立農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)



    在今年兩會(huì)上,新農(nóng)村建設(shè)成為了眾多代表、委員們的熱點(diǎn)話題,一些代表和委員認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)亟待破解金融、農(nóng)民保障、農(nóng)民增收三大問(wèn)題。


    全國(guó)人大代表、華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授周洪宇建議盡快起草《失地農(nóng)民社會(huì)保障法》,內(nèi)容包括:完善征地制度,保證失地農(nóng)民享有充分的知情權(quán),實(shí)現(xiàn)征地過(guò)程公開(kāi)、公平、公正;解決征地后失地農(nóng)民的基本生活問(wèn)題。土地是農(nóng)民的命根子,是農(nóng)民生活的最基本的保障,是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。對(duì)純農(nóng)戶來(lái)說(shuō),失去土地便意味著生活保障的喪失。提高補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),確保足額兌現(xiàn),明確土地補(bǔ)償費(fèi)的分配管理。國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一制定同一區(qū)域內(nèi)的征地綜合補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),妥善解決征地工作中出現(xiàn)的各種補(bǔ)償不均的問(wèn)題。還應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)征地費(fèi)使用情況的監(jiān)督,及時(shí)將補(bǔ)償資金標(biāo)準(zhǔn)額度和每戶農(nóng)民資金到位等情況公示,嚴(yán)禁挪作他用。應(yīng)確保征地后農(nóng)民的生活水平不降低。引導(dǎo)就業(yè),進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),扶持創(chuàng)業(yè),給失地農(nóng)民以城市居民待遇。建議政府從土地出讓金中劃出一定比例的資金用于對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。
 

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