建立節(jié)約型社會不僅是當(dāng)代世界文明社會的一種先進(jìn)理念，而且正在成為以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面建設(shè)小康社會國策的重要組成部分。我國雖然是個資源大國，但是，由于人口眾多，從人均資源占有量上看又是一個資源不富裕的國家。因此，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會生活中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、厲行節(jié)約勢在必行。我國義務(wù)教育階段中小學(xué)生人數(shù)眾多，每年對教材的需求量十分驚人。然而，長期以來，這些大量印制精美、價格很貴的教材絕大多數(shù)是一次性使用消費(fèi)，成為廢品。這不但是學(xué)生家長和國家的一筆巨大的開支，而且耗費(fèi)了大量的紙張材料，造成巨大的資源浪費(fèi)。從2006年開始，國家在中西部地區(qū)全部實(shí)行義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，課本費(fèi)是國家和地方的一項(xiàng)巨額開支，嚴(yán)格采取中小學(xué)教材循環(huán)使用措施，既可以節(jié)約大量資金補(bǔ)作他用又有利于培養(yǎng)廣大青少年勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好品德。特提出以下建議：
一、制定出臺《義務(wù)教育階段中小學(xué)教材循環(huán)使用規(guī)定》，要求中小學(xué)教材必須循環(huán)使用，責(zé)任落實(shí)到教育主管部門和學(xué)校。并由相關(guān)部門制定出臺相應(yīng)的配套措施，例如，對舊課本的回收、定價、補(bǔ)償，對教材的出版、發(fā)行、管理等。
二、制定出臺《義務(wù)教育階段中小學(xué)教材循環(huán)使用獎懲辦法》，對當(dāng)事的學(xué)生、學(xué)校、教材發(fā)行部門、教育行政主管部門、財政部門的責(zé)任、義務(wù)、利益、獎懲等都要做出相應(yīng)具體的規(guī)定和要求。
三、經(jīng)過一段實(shí)踐，待條件成熟時，在全國推行教材循環(huán)使用的做法。
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