本報訊全國人大代表周洪宇向大會提出建議:由國家制定一部旨在保護江河的“大江大河法”。
周洪宇說,現(xiàn)在有很多人呼吁對某一條大江或者大河制定專門的法律。但是,我國的大江大河比較多,如果今天制定一部“長江法”,明天出臺一部“黃河法”,那是不是還要制定“珠江法”、“淮河法”?
考慮到這些大江大河的自然特性有很多相似之處,現(xiàn)在又面臨著很多相同的社會問題、環(huán)境問題,如工業(yè)污水、生活污水、生物多樣性、過度捕撈等。周洪宇認為應制定一部統(tǒng)一的“大江大河法”來推動江河的環(huán)境保護。立法的時候,要首先制定一個標準,明確符合哪些條件的河流才能作為大江大河,以確定法律的適用范圍;要確定保護工作從哪些方面展開,明確處罰辦法,同時還要有相應的監(jiān)督機制。
“一定要由環(huán)境保護部門牽頭。”周洪宇說,還要有江河流域的省、市共同參與,這樣才能保證法律的科學性和全面性!艾F(xiàn)在我國對大江大河的管理中存在管理體制不順、法律體制不健全等很多問題!敝芎橛顝娬{(diào),一定要對大江大河進行科學的管理和利用,才能使江河更好地為人民的生產(chǎn)、生活服務(wù),使自然與人和諧相處。
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