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葉青：都是“黃宗羲定律”惹的禍

2006-03-13　20:09:18

    今天一天討論各種決議，時(shí)間比較充裕。大部分時(shí)間用來(lái)瀏覽報(bào)紙和簡(jiǎn)報(bào)，從中整理一些新思維，好回去給我的選民傳達(dá)。報(bào)紙的東西基本上有了印象，倒是一些好的摘要蘊(yùn)藏著豐富的思想，有一天看到遼寧團(tuán)的一分摘要，居然找到10個(gè)我感興趣的提法。

    在整理這些東西時(shí)，我把主要的熱點(diǎn)問(wèn)題加以分類。覺(jué)得我國(guó)27年的改革應(yīng)該說(shuō)取得極大的進(jìn)展，但也存在一些不盡如人意的地方，有人稱為“改革陷阱”，比如，教育改革之后，教育負(fù)擔(dān)越來(lái)越重（中午有一記者采訪時(shí)，我認(rèn)為義務(wù)教育階段是亂收費(fèi)、非義務(wù)教育階段是高收費(fèi)）；醫(yī)療改革之后，醫(yī)藥費(fèi)越來(lái)越高（老藥變新藥，新藥價(jià)格漲）；工資改革之后，工資總額越來(lái)越大（附加工資變成正式工資，又出現(xiàn)新的附加工資）；行政改革之后，行政經(jīng)費(fèi)越來(lái)越大（25年行政管理費(fèi)增長(zhǎng)87倍，鄉(xiāng)政府大樓不亞于美國(guó)的市政廳）；公車(chē)局部改革之后，公車(chē)費(fèi)用越來(lái)越大（配置提高）……這些往往走到了改革目標(biāo)的反面。

    由此我想到了在參加2003年十屆一次全會(huì)時(shí)，談得比較多的“黃宗羲定律”。2003年3月7日，溫總理在參加湖北團(tuán)討論時(shí)提到：在農(nóng)村稅費(fèi)改革時(shí)要走出“黃宗羲定律”怪圈。會(huì)后有記者問(wèn)我什么是“黃宗羲定律”，后來(lái)還走訪了“黃宗羲定律”的提出者——清華大學(xué)教授秦暉先生。

    黃宗羲（1610—1695年）從十幾歲起就參加了反封建勢(shì)力的斗爭(zhēng)，繼而又參加了南明的武裝反清活動(dòng)。清軍入關(guān)后，黃宗羲遭通緝而避難日本。弘光二年，清軍占領(lǐng)南京，黃宗羲回國(guó)抗清，失敗后退守四明山寨。又隨魯王在舟山圖謀匡復(fù)，謀劃抗清活動(dòng)。清政府詔征博學(xué)鴻儒，黃宗羲寧死不從。隱居著書(shū)立說(shuō)至終。主要著作有《明儒學(xué)案》、《宋元學(xué)案》、《明夷待訪錄》、《南雷文案》、《南雷文定》、《南雷文約》、《孟子師說(shuō)》、《黃梨洲文集》等�！睹饕拇L錄》是明清之際最富有戰(zhàn)斗性的民主精神的啟蒙著作。既是一部最深刻、最尖銳地聲討和批判君主專制制度的檄文，也是一部設(shè)計(jì)中國(guó)未來(lái)民主政治的改革方案。黃宗羲在去世后的兩百年內(nèi)實(shí)際影響并不大。

    當(dāng)中國(guó)進(jìn)入20世紀(jì)初時(shí)，隨著王（夫之）學(xué)在清末的復(fù)活，不少革命民主主義者將黃宗羲稱為“中國(guó)的盧梭”。又百年之后，中國(guó)的農(nóng)村稅費(fèi)改革又一次發(fā)揚(yáng)了黃宗羲的批判精神。黃宗羲以畢生的精力研究農(nóng)村問(wèn)題，他的經(jīng)濟(jì)思想集中反映了他的農(nóng)村改革思想。

    他的賦稅思想，一是反對(duì)對(duì)私有土地征稅。二是反對(duì)日益沉重的租稅。三是揭露了封建“暴稅”給人民帶來(lái)的“三害”，即“有積累莫返之害，有所稅非所出之害，有田土無(wú)等第之害”�！胺e累莫返之害”是指歷史上稅制的每一次改革，都是附加稅變成正稅，使人民的賦稅負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重（即“黃宗羲定律”）�！八惙撬鲋Α笔侵柑镔x改征白銀，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)�！疤锿翢o(wú)等第之害”是指當(dāng)時(shí)國(guó)家不分土地的肥沃、條件、位置的不同而按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)征稅。

    現(xiàn)在雖然免了農(nóng)業(yè)稅，但還是沒(méi)有走出“黃宗羲定律”的怪圈，農(nóng)民沒(méi)有了農(nóng)業(yè)稅的負(fù)擔(dān)，又有了農(nóng)資貴的負(fù)擔(dān)，社會(huì)地位又不平等（如有的代表說(shuō)，車(chē)禍賠償，城鄉(xiāng)人員數(shù)額相差很大）。也就是說(shuō)，只有建設(shè)了新農(nóng)村，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)地位提升后，才能說(shuō)走出了“黃宗羲定律”怪圈，如華西村。

    前面提到的一些問(wèn)題，我覺(jué)得也是陷入一種新的“黃宗羲定律”怪圈。所以，我建議，改革要配套，要有法制做保障，要維護(hù)大多數(shù)人的利益，否則會(huì)陷入“越來(lái)越……”的怪圈。

    晚上有一對(duì)學(xué)生夫妻來(lái)看我，看得出來(lái)，在北京工作很疲憊。

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