目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的突出問題是農(nóng)民收入增長緩慢，這不但制約了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展，也制約了農(nóng)村的文化消費(fèi)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，文化投入不足，也使農(nóng)村文化的發(fā)展舉步維艱。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，努力解決農(nóng)村發(fā)展中存在的問題，消除廣大農(nóng)民的“文化貧困”現(xiàn)象，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。我建議：
一、根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，對農(nóng)村文化資源進(jìn)行最優(yōu)化的配置，讓廣大農(nóng)民能夠充分享受到改革開放的成果，享受到現(xiàn)代文明。逐步培養(yǎng)農(nóng)村文化的造血功能。扶持文化市場的發(fā)育，鼓勵社會力量辦文化，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，并在政策上給予適當(dāng)?shù)膬A斜和優(yōu)惠，特別是要向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困山區(qū)傾斜。在文化建設(shè)資金中，要專門劃出一塊用于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困山區(qū)，以加大對這些地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。同時，對這些地區(qū)也應(yīng)提出在文化建設(shè)過程中解決財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)的要求。
二、在文化發(fā)展政策方面要有剛性指標(biāo)。在文化投入、基層文化工作考評、文化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村城市化進(jìn)程中如何發(fā)展文化事業(yè)等。通過相關(guān)指標(biāo)的設(shè)定，建立起農(nóng)村文化良性運(yùn)行機(jī)制。
三、改善文化下鄉(xiāng)活動。當(dāng)前，文化藝術(shù)部門組織的文化下鄉(xiāng)次數(shù)少，質(zhì)量也有待提高，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)，老、少、邊、窮地區(qū)農(nóng)村這種情況尤為突出。文化下鄉(xiāng)是豐富農(nóng)民文化生活、引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成文明健康生活方式的有效手段。文化部門要認(rèn)真研究新形勢下農(nóng)民的文化需求，組織好各文藝團(tuán)體、文藝工作者下鄉(xiāng)活動。
四、加強(qiáng)輻射，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展。加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，可以發(fā)揮城市的文化優(yōu)勢，要建立從城市到城鎮(zhèn)再到鄉(xiāng)村的梯次輻射機(jī)制，帶動農(nóng)村文化的有序發(fā)展。農(nóng)村蘊(yùn)涵著豐富的文化資源，要引導(dǎo)城市文化產(chǎn)業(yè)到農(nóng)村尋找新的突破，開辟新的文化市場，通過城市輻射、城鄉(xiāng)聯(lián)動成片開發(fā)共建，逐步縮小城鄉(xiāng)間的文化差距，形成具有時代特征和區(qū)域特色的文化新形態(tài)。
五、培育特色，打造文化品牌。我國文化多元、內(nèi)涵豐富，各地都具有濃郁的特色文化。特色文化品牌作為一種市場資源，是增強(qiáng)綜合競爭力的寶貴財(cái)富。要大力弘揚(yáng)地方特色文化，培育地方文化品牌，不斷提升文化力。一是挖掘整理優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，做好各地民間文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)和利用，不斷豐富“品牌文化”的內(nèi)涵，提升各地的文化形象。二是辦好重大主題節(jié)慶活動。要以民間傳統(tǒng)文化為載體，充分利用好各類文化資源，培育文化品牌，運(yùn)用地方文化打造“名村”、“名鎮(zhèn)”、“名市”。
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