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梅冬:關(guān)于盡快建立我國醫(yī)療救助體系的建議

科技醫(yī)衛(wèi)

    目前,我國醫(yī)療保障除公務(wù)員外,總體水平還不高,隨著城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險擴(kuò)面、實施農(nóng)村合作醫(yī)療制度等措施的建立和推進(jìn),我國醫(yī)療保障制度正在向前發(fā)展。但由于我國人口眾多,地方財力有限,醫(yī)療保障水平提高相對緩慢,需要做長期不懈的努力。

    現(xiàn)階段,有一個現(xiàn)實的問題需要我們高度重視,并認(rèn)真加以解決。那就是有一部分患有嚴(yán)重疾病的人(主要是貧困家庭成員),由于沒有醫(yī)療保險,或保障水平很低,不能得到有效的醫(yī)療救治,其健康和生命正在受到嚴(yán)重威脅。他們常常經(jīng)好心人通過新聞媒體向社會呼吁或走關(guān)系通過民政的慈善機(jī)構(gòu)得到捐贈和資助,這雖然是一種較為有效的方法,但不是解決這一現(xiàn)實問題的根本途徑。

    建議盡快建立我國醫(yī)療救助體系,解決那些患有嚴(yán)重疾病,但因貧困不能得到及時有效醫(yī)療救治的人的醫(yī)療保障問題。

    1、建立國家醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助相關(guān)政策和制定資金支付程序等規(guī)定,負(fù)責(zé)資金管理和使用。這一機(jī)構(gòu)可設(shè)在醫(yī)療衛(wèi)生主管部門。

    2、確定醫(yī)療救助資金來源。各級政府在每年財政預(yù)算中列出一定數(shù)量的資金用于醫(yī)療救助。各級紅十字會和慈善機(jī)構(gòu)每年向社會專門募集醫(yī)療救助資金。各級組織、單位和企業(yè)、以個人通過各種形式隨時向國家醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)捐贈資金用于救助。海外華人、國外企業(yè)和組織以及國際友人的捐贈也是重要的資金來源。

    3、明確醫(yī)療單位責(zé)任。通過立法明確各醫(yī)療單位在醫(yī)療救過程中的責(zé)任。主要包括:對危重病人先行救治,再按程序申療救助資金;對符合醫(yī)療救助條件的,應(yīng)減免醫(yī)療費用,免除掛號費、床費、儀器檢查費和藥品加價費等。

    4、從公務(wù)員醫(yī)療保障金中拿出一部分用于醫(yī)療救助資金。目前,我國公務(wù)員醫(yī)療保障水平較高。但損失濫費現(xiàn)象也比較嚴(yán)。建議,除建國前參加革命的老同志以外,一律取消一定級別公務(wù)員全免費的公費醫(yī)療制度;提高個人醫(yī)療費支付比例;將節(jié)省的資金全部用于醫(yī)療救助。

    5、積極爭取國際社會的支持和幫助。我國政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)際社會中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)慈善組織建立廣泛聯(lián)系與合作,在資金和醫(yī)療資源,特別是在救治先天性心臟病患兒,老年性白內(nèi)奉、以及冠心病患者等方面爭取支持與幫助。

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