改革開放以來,特別是實(shí)施西部大開發(fā)以來,國家不斷加大對(duì)西部貧困縣農(nóng)村義務(wù)教育支持的力度,取得了顯著的效果。由于西部一些貧困縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)很弱,改變貧困面貌的任務(wù)很艱巨,財(cái)政十分困難。國家十一五規(guī)劃綱要中,把支持教育發(fā)展放在優(yōu)先地位,進(jìn)一步加大了對(duì)西部農(nóng)村義務(wù)教育支持的力度。為此我們建議:
一、建立西部貧困縣農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制
取消農(nóng)業(yè)稅后,取消西部農(nóng)村學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)后,西部貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校日常經(jīng)費(fèi)來源發(fā)生了變化,亟待建立起由財(cái)政撥款來維持學(xué)校運(yùn)行的新機(jī)制。由于貧困縣財(cái)政十分困難,建議國家進(jìn)一步設(shè)專項(xiàng)資金加大支持力度。
二、撥專項(xiàng)資金加快西部貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校校舍擴(kuò)建及維修的進(jìn)度
西部貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校校舍擴(kuò)建及維修欠帳多,有的危房仍然在使用。學(xué)生宿舍用房面積狹小,矮小的房間里擺滿了高低床,每個(gè)床上要睡2個(gè)學(xué)生。建議國家設(shè)專項(xiàng)資金,加大支持力度,盡快解決這些問題。
三、撥專項(xiàng)資金加大對(duì)西部貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校住宿生的補(bǔ)助力度
實(shí)行“兩免一補(bǔ)”后,對(duì)貧困學(xué)生能堅(jiān)持讀書起到較大作用。但對(duì)于貧困的住宿學(xué)生來說,被褥很臟很差,吃飯的質(zhì)量很差,衛(wèi)生條件和營養(yǎng)條件都很差。學(xué)生自帶小的煤油爐,每個(gè)學(xué)生自己動(dòng)手作很簡(jiǎn)單的飯,沒有菜,更沒有油,只求吃飽。不少住宿生身體發(fā)育不良。貧困縣不少學(xué)生就是在這樣困難的條件下刻苦讀書,其中一些學(xué)生品學(xué)兼優(yōu)?吹竭@種狀況,令人心疼,令人憂慮。建議國家設(shè)專項(xiàng)資金加大對(duì)這類貧困的住宿學(xué)生補(bǔ)助的力度,保證學(xué)生有健康的身體,在這樣起碼的前提下讀書。
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