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曹維新：建議國(guó)家重視西部地區(qū)鄉(xiāng)、村債務(wù)問(wèn)題，并給予協(xié)助的提案

三農(nóng)問(wèn)題

    今年以來(lái)，國(guó)家將在全國(guó)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)民采取多與、少取、放活的方針，使廣大農(nóng)民深受鼓舞，大大地激發(fā)了他們的建設(shè)熱情。但西部地區(qū)鄉(xiāng)、村卻因各種原因，尚背負(fù)著沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，將會(huì)影響社會(huì)主義農(nóng)村的建設(shè)。

    一是在上世紀(jì)后期，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)熱潮興起，西部地區(qū)鄉(xiāng)、村也都投入資金(大多為貸款)興辦了一些企業(yè)，后因各種原因，企業(yè)改制和破產(chǎn)倒閉，資金無(wú)法收回，債務(wù)至今還在鄉(xiāng)、村。

    二是中央和地方有關(guān)部門(mén)搞了一些達(dá)標(biāo)活動(dòng)。鄉(xiāng)、村花費(fèi)超出當(dāng)時(shí)的收入，從而預(yù)支了以后幾年的收入，而現(xiàn)在這些收入已被取消。例如普及九年義務(wù)制教育達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，校舍維修，添置教學(xué)設(shè)備花費(fèi)巨大，預(yù)支了以后數(shù)年的教育費(fèi)附加，現(xiàn)教育費(fèi)附加已被取消，賬目還掛在鄉(xiāng)、村。

    三是一些公共事物支出，如新修、維修道路，鄉(xiāng)、村林網(wǎng)建設(shè)等支出過(guò)大，預(yù)支了以后幾年的三提五統(tǒng)，三提五統(tǒng)現(xiàn)被取消，貸款債務(wù)尚在鄉(xiāng)、村。

    四是撤并鄉(xiāng)、村后，一些被撤的鄉(xiāng)、村債務(wù)回收困難。以上所列，只是債務(wù)形成的部分原因�，F(xiàn)鄉(xiāng)、村負(fù)擔(dān)沉重，每鄉(xiāng)大約1—2千萬(wàn)元，每村大約數(shù)百萬(wàn)元不等。如寧夏吳忠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠債約1.7億元，村級(jí)債務(wù)約7千萬(wàn)元。地方財(cái)政收入約5億元。鄉(xiāng)、村無(wú)力還債，區(qū)、市無(wú)力支持，需中央給予協(xié)調(diào)幫助和解決。

    建議中央組成調(diào)研組織，摸清情況，制定政策，給予財(cái)政支持。

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曹維新：建議國(guó)家重視西部地區(qū)鄉(xiāng)、村債務(wù)問(wèn)題，并給予協(xié)助的提案

曹維新：建議國(guó)家重視西部地區(qū)鄉(xiāng)、村債務(wù)問(wèn)題，并給予協(xié)助的提案