醫(yī)療糾紛和醫(yī)患矛盾是當前社會熱點問題之一,與房屋拆遷矛盾、農(nóng)村土地權益矛盾和社會保障等引發(fā)的矛盾一起,構成了影響我國現(xiàn)階段社會穩(wěn)定的主要因素,必須引起有關部門的高度警覺。
一、醫(yī)患關系現(xiàn)狀
醫(yī)患之間缺乏信任和理解,近年來,醫(yī)患關系日趨緊張,醫(yī)患矛盾日趨激化。說到“看病難、看病貴”,每個患者都有許多話要說,“回扣”、“紅包”等不正之風也在群眾中造成了相當惡劣的影響。另一方面,據(jù)中國醫(yī)師協(xié)會2004年《醫(yī)患關系調(diào)研報告》顯示:將近3/4的醫(yī)師認為自己的合法權益不能得到保護,認為當前醫(yī)師執(zhí)業(yè)環(huán)境“較差”和“極為惡劣”的達60%之多。每家醫(yī)院平均每年發(fā)生醫(yī)療糾紛66起,發(fā)生患者打砸醫(yī)院事件5起以上,打傷醫(yī)師5人;北京醫(yī)師協(xié)會對北京市71家二級以上醫(yī)院的統(tǒng)計表明:近3年共發(fā)生毆打醫(yī)務人員事件502起,致傷、致殘90人。日趨緊張的醫(yī)患關系嚴重沖擊著醫(yī)療服務市場,醫(yī)護人員流失現(xiàn)象越來越嚴重,轉(zhuǎn)行的逐年增多。調(diào)查顯示,一半以上的醫(yī)務人員不愿讓自己的子女報考醫(yī)學院校。
二、醫(yī)患矛盾的主要原因
1、醫(yī)院重程序服務輕人文關懷。醫(yī)務人員在診療過程中重儀器檢查、治療等客觀操作,無意中把患者“物化”了;現(xiàn)行的醫(yī)學教育方式缺乏人文教育,診療流程設置不科學,導致一部分從醫(yī)人員素質(zhì)低下、自身修養(yǎng)欠缺。
2、少數(shù)醫(yī)務人員職業(yè)道德水平低下,服務不到位,對患者治療不精心,存在“冷、硬、頂、推”等現(xiàn)象;收受紅包、回扣等不正之風的蔓延,導致患者對醫(yī)務人員的信任度降低。
3、醫(yī)患溝通不暢。部分醫(yī)務人員的溝通意識不強,態(tài)度不積極,技巧不熟練。
4、醫(yī)療資源匱乏和配置失衡。占全球人口22%的中國其醫(yī)療資源僅占全球的2%,而且醫(yī)療資源配置嚴重不均衡,80%在城市,20%在農(nóng)村。醫(yī)療保障覆蓋面小,45%的城鎮(zhèn)人口和80%的農(nóng)村人口基本沒有醫(yī)療保障。
5、社會處在轉(zhuǎn)型期,過高的醫(yī)療費用讓不少患者不堪重負,少數(shù)亂收費、大處方、濫用大型檢查設備的現(xiàn)象又激化了這種矛盾。
6、患者對醫(yī)療服務期望值過高。公眾的醫(yī)學知識相對缺乏,對醫(yī)療行業(yè)、醫(yī)學科學的認知不足,對醫(yī)療工作的高風險和局限性理解不夠,對承擔救死扶傷責任的醫(yī)務人員寄予過高的期望,超出了目前醫(yī)學發(fā)展的實際水平。
7、部分媒體推波助瀾。部分媒體片面地把醫(yī)患關系定位為簡單的消費關系,片面地指責醫(yī)院,助長了患者對醫(yī)生的不信任。
三、緩解醫(yī)患矛盾的建議
1、健全法律法規(guī)。完善立法,在保障患者合法權益的同時也保護醫(yī)生的合法權利;深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,較好地解決衛(wèi)生資源的籌資與分配,同時對巨大的資源浪費進行控制;從體制和監(jiān)督機制上入手,真正解決患者就醫(yī)負擔過重的問題,逐步形成“以患者為中心,以市場為導向”的合理競爭機制,使患者得到更多的實惠;逐步完善醫(yī)療機構內(nèi)部規(guī)章制度,提高服務意識,改善服務態(tài)度,改進服務模式,轉(zhuǎn)變服務作風,優(yōu)化服務流程,簡化服務環(huán)節(jié),加強行風建設,確立服務目標和宗旨,為患者辦實事,不斷提高服務質(zhì)量。
2、完善公共衛(wèi)生體制,啟動醫(yī)療職務保險。全面改革醫(yī)療衛(wèi)生體制,打破城鄉(xiāng)、所有制等界限,建立廣覆蓋的基本醫(yī)療保障制度,確保城鄉(xiāng)居民的基本健康;同時積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險,滿足多層次的社會需求;盡快推廣醫(yī)療職務保險制度,醫(yī)療是個高風險的行業(yè),當醫(yī)務人員在履行醫(yī)療職務行為過程中因過錯而使患者權益受到損害時,由保險公司為其提供責任保險,將個體的風險轉(zhuǎn)化為社會共同承擔,這既能切實維護患者權益,又能從制度上消除醫(yī)務人員的后顧之憂,建立有效、統(tǒng)一的醫(yī)療職務保險制度對社會、患者和醫(yī)生都有積極的作用。
3、加強醫(yī)患溝通。順應新型的生物-心理-社會醫(yī)學模式,從“以醫(yī)療為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙曰颊邽橹行摹保訌娽t(yī)患溝通,提高服務質(zhì)量、推進行風建設,落實患者的知情同意權,拉近醫(yī)患雙方的距離,融洽醫(yī)患關系。
4、建立多元干預機制。
其一,健全患者投訴處理、患者隨訪制度和危機預防管理機制。醫(yī)院投訴系統(tǒng)的兩個功能一個是早期預防和介入,防止大投訴產(chǎn)生的危機;另一個是收集小投訴以及意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,做到及時糾偏,F(xiàn)在大部分醫(yī)院對醫(yī)療投訴和糾紛的處理,都是采取“滅火行動”,處于被動的應急狀態(tài)。根據(jù) “預防為主,處理其次”的危機管理原則,在患者不滿或投訴剛產(chǎn)生時,醫(yī)方就應主動進行監(jiān)控管理,防患于未然,以最大限度防止危機的出現(xiàn)或消除危機帶來的不利影響。要善于引導患者以理性、合法的形式表達要求和意見,努力把問題解決在萌芽狀態(tài),通過為患者提供溫馨、細心、愛心、耐心的服務贏得患者的尊重和認同。
其二,建立各級“醫(yī)師協(xié)會”“護理協(xié)會”,發(fā)揮民間機構、中介機構、調(diào)處機構在化解醫(yī)患矛盾、維護社會穩(wěn)定中的重要作用。建立一支既懂醫(yī)學、又懂法學、敢負責任、有社會良知的專業(yè)調(diào)解人隊伍來協(xié)助化解醫(yī)患矛盾,解決醫(yī)療糾紛。調(diào)解人應注重向醫(yī)患雙方傳播誠信、公正、平等、尊重和寬容等現(xiàn)代思想和理念,以理服人,以情感人,以德化人,依法調(diào)解。既注意保護處于弱者地位的患者的利益,也要注意維護醫(yī)療機構正常工作秩序。
其三,堅持正確的輿論導向與宣傳。注意宣傳的導向,讓患者了解醫(yī)院的工作流程,增強患者對醫(yī)學知識的認知,讓患者充分理解醫(yī)學高風險性,增強風險預見能力和心理承受能力。務必要使醫(yī)患雙方都明白——由于醫(yī)療行業(yè)的特殊性,醫(yī)療風險的分擔機制中應包括患方、醫(yī)方、社會保險機構等多種力量,將所有的風險全部強加給任何一方都是不公平的,也是不切實際的。出現(xiàn)醫(yī)患糾紛時,媒體應堅持客觀、公正、科學、求實的立場,消除雙方的對立情緒,增強理性思維,避免不負責任地火上澆油。
|