“國力之本，豈能動搖�！�
今天上午，溫家寶總理在政府工作報告中提到，要健全國有資產(chǎn)重大損失責任追究制度。因在政協(xié)全體會議上發(fā)言提出“國企不良資產(chǎn)核銷必須問責”建議而成為去年全國“兩會”新聞人物的全國政協(xié)委員、寧波市政協(xié)副主席陳守義，聽到總理這句話后深感欣慰。
陳守義多年來一直密切關注國企改制，此時他更牽掛在國企改制中出現(xiàn)的新的情況：一些跨國公司正在借改制之機吞并我國骨干裝備制造企業(yè)。
陳守義說：“近年來，一些地方為了‘引進世界500強’，忽略了骨干企業(yè)對國家利益的戰(zhàn)略意義，對跨國公司并購我國龍頭企業(yè)的種種苛刻要求步步退讓，導致我國一些競爭能力強、正在高速成長的裝備工業(yè)龍頭企業(yè)被跨國公司控制，自主品牌和創(chuàng)新能力逐步消失�！�
陳守義說，少數(shù)地方還把經(jīng)營狀況不良的國企看作“包袱”，爭相出臺“土政策”吸引外資，尤其以引進“500強”并購國企為榮，以此炫耀本地的“投資環(huán)境”。
為此，陳守義建議，切實把自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)結構調整、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，劃清平等互利原則和無原則取悅外商的界限，增強自主創(chuàng)新能力，培育自主品牌。國家組織專題調研，把骨干裝備制造企業(yè)的并購案置于國家發(fā)展的戰(zhàn)略視角下考慮，借鑒美國和西方一些國家的做法，盡快出臺相應的政策法規(guī)，對重要行業(yè)的跨國并購和壟斷實行法律管制和行政干預制度。抓緊制定相應的法規(guī)，著手建立審核外資并購中國企業(yè)的程序和規(guī)則，嚴格控制外資在與我國行業(yè)排頭兵企業(yè)整體合資中的控股份額，禁止其收購我核心業(yè)務。強化國家對裝備制造業(yè)發(fā)展的管理職能，建議國家成立一個評估委員會(成員可以包括企業(yè)利益相關者、行業(yè)專家、經(jīng)濟學家、技術專家、法律專家等)，對跨國并購統(tǒng)一評估和審查，從不同角度進行可行性和不可行性論證、評估，使合資后的企業(yè)能在符合國家及民族利益的前提下有更好地發(fā)展。
|
