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全國(guó)政協(xié)委員段成桂、黃曉浪呼吁：關(guān)注民辦教師的同等權(quán)利問(wèn)題

　　“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)吉林省委主委段成桂在談到我國(guó)民辦教育發(fā)展中幾個(gè)亟待解決的問(wèn)題時(shí)指出：“從民辦高校的角度來(lái)看，民辦高校的辦學(xué)環(huán)境有待改善，其中一個(gè)大的問(wèn)題就是公辦與民辦高校之間的公平待遇問(wèn)題。在畢業(yè)生就業(yè)、教師評(píng)獎(jiǎng)和科研、教師的人事檔案保管及養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納、土地征用等許多方面，都存在著公平待遇的問(wèn)題�！�

　　段成桂委員認(rèn)為，要制定相關(guān)的政策，幫助民辦學(xué)校建立一支高素質(zhì)的相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。要做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，必須縮小民辦、公辦教師之間的差距。

　　而對(duì)于這一問(wèn)題，來(lái)自民辦教育的黃曉浪委員更是有話要說(shuō)：“《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例已經(jīng)明確，民辦學(xué)校的教師和公辦學(xué)校的教師享有同等的法律地位和權(quán)利。但是在實(shí)際操作中，這個(gè)權(quán)利是不同等的。

　　在一些重大問(wèn)題上，民辦學(xué)校教師處于很不利的地位，有很多合法權(quán)益得不到保障。第一，公辦學(xué)校的教師有編制，人事關(guān)系在教育局管；民辦學(xué)校教師無(wú)編制，人事關(guān)系在口袋里，是無(wú)人管的‘黑人’。第二，如果一個(gè)教師離開公辦學(xué)校去民辦學(xué)校工作，就必須從此放棄在公辦學(xué)校工作的資格，以后就沒(méi)可能回公辦學(xué)校工作了。第三，離開公辦學(xué)校進(jìn)入民辦學(xué)校的教師，其原在公辦學(xué)校工作的時(shí)間就不能再計(jì)入他以后的社會(huì)保險(xiǎn)。就養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，他過(guò)去在公辦學(xué)校工作十年、二十年都算白干了�！�

　　黃曉浪說(shuō)，這種情況既損害了民辦學(xué)校教師的權(quán)益，也給民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)巨大困難。

　　“好的老師要么就進(jìn)不來(lái)，來(lái)了也心神不安，最后還是留不住。老師跑掉了，我們民辦學(xué)校就沒(méi)法辦了！這種現(xiàn)狀嚴(yán)重地阻礙著民辦教育的發(fā)展�！�

　　黃曉浪建議：教育部、人事部要盡快專題研究和解決民辦學(xué)校教師的有關(guān)權(quán)利問(wèn)題。最重要的有兩點(diǎn)，一是公辦學(xué)校、民辦學(xué)校的老師要能夠合理流動(dòng)；二是民辦學(xué)校教師的社會(huì)保障要連續(xù)計(jì)算。

　　黃曉浪同時(shí)提出，在很多問(wèn)題上，公辦教師人事制度的改革，是解決民辦學(xué)校教師問(wèn)題的前提。

　　“我認(rèn)為解決民辦教師整個(gè)問(wèn)題的根本辦法是：建立對(duì)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校教師完全統(tǒng)一的人事制度和社會(huì)保障系統(tǒng)。打破兩大教師陣營(yíng)的壁壘，確保兩種學(xué)校的教師能夠正常合理、無(wú)障礙地對(duì)流，實(shí)現(xiàn)公辦教師和民辦教師的社會(huì)保障政策的統(tǒng)一�！�

　　對(duì)于教師人事制度的改革，黃曉浪說(shuō)一些地方正在進(jìn)行。但改革過(guò)程中出現(xiàn)了新問(wèn)題：“南昌教育局的局長(zhǎng)原是市體改委主任，是敢于改革，善于改革的。但他正在進(jìn)行的教師人事制度改革，碰到了困難，卡住了。卡在哪兒？卡在各地人事改革不同步。有的在改，有的不動(dòng)；誰(shuí)先動(dòng)，誰(shuí)就會(huì)觸動(dòng)那些有水平、有資歷，但又不適應(yīng)、不贊成真正的聘任制的教師，這些教師就很有可能向那些不真正改革的地方流動(dòng)，而教育局最怕的就是已經(jīng)緊缺的人才的流失。于是，教育局就不敢真正大力度地按中央的指示去實(shí)施改革了。局長(zhǎng)力主要進(jìn)行這場(chǎng)改革，但是現(xiàn)在的情況使他很苦惱，我問(wèn)他有什么辦法，他很激動(dòng)地說(shuō)：‘沒(méi)別的辦法，要改，各地都一起改。只有全國(guó)一盤棋，這事才能真正做得成，否則又是一篇表面文章�！鶕�(jù)這種情況，我似乎可以作這樣的預(yù)測(cè)：弄得不好，很多地方最后的結(jié)果可能是‘表面全員簽合同，實(shí)際制度不改革’。那么，這次教師人事制度的改革又失去實(shí)際意義了。我們民辦學(xué)校的教師，也就沒(méi)有希望了。希望有關(guān)部門重視這個(gè)現(xiàn)象，重視這位局長(zhǎng)的呼吁，采取有力措施，確保這次改革的成功。”

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全國(guó)政協(xié)委員段成桂、黃曉浪呼吁：關(guān)注民辦教師的同等權(quán)利問(wèn)題

全國(guó)政協(xié)委員段成桂、黃曉浪呼吁：關(guān)注民辦教師的同等權(quán)利問(wèn)題