近年來,許多城市都把拓寬城市道路和建立地鐵、輕軌等作為城市交通發(fā)展的優(yōu)先選擇。但幾年下來,問題不但沒有得到解決,反且擁堵現(xiàn)象愈演愈烈,“快速路”根本不快,一些城市的地鐵和輕軌還出現(xiàn)了嚴(yán)重的負(fù)債等諸多問題。 為此,民進(jìn)中央在今年“兩會”期間向大會提出了《關(guān)于在大中城市建立快速公交系統(tǒng)》的建議,希望快速公交系統(tǒng)的建設(shè)能明確列入國家“十一五”交通專項規(guī)劃,盡快編制公交導(dǎo)向的城市發(fā)展規(guī)劃等。
還在大會之前,民進(jìn)中央就召集各專委會為“兩會”上的建言獻(xiàn)策進(jìn)行籌劃,希望充分發(fā)揮專委會和專家的作用。民進(jìn)中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會就實施可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、能源潔凈開發(fā)利用等提出了選題,特別就我國城市交通發(fā)展以及城市規(guī)劃也提出要以人為本、和諧發(fā)展,這份關(guān)于大中城市建立快速公交系統(tǒng)的提案就是在此基礎(chǔ)上提出的。
作為民進(jìn)中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會主任的王毅,其實早在上世紀(jì)80年代后期,就參與中科院國情研究小組的工作,研究中發(fā)現(xiàn),我國人口眾多,資源相對緊缺,必須走非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路,特別是要建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟(jì)體系,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而城市交通的發(fā)展將在其中扮演極其重要的角色。此后,這成為他始終關(guān)注的一個問題。 通過調(diào)查研究,他認(rèn)為發(fā)端于南美的巴西、哥倫比亞等國家的一種快速公交系統(tǒng)為發(fā)展中國家的城市交通樹立了新的發(fā)展模式:公交車擁有自己專用道并形成網(wǎng)絡(luò),交叉路口上也設(shè)置了公交優(yōu)先的信號系統(tǒng),同時還提供了地鐵式的高效檢票、候車和快速上下車等一系列服務(wù),整個系統(tǒng)像地鐵一樣暢通無阻,非常便民實用。 當(dāng)感性的認(rèn)識升華到深入理性研究后,他進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),這種快速公交系統(tǒng)建設(shè)周期短、見效快、成本低、靈活性高,在我國處于較低收入水平又快速發(fā)展的城市化進(jìn)程中,具有很高的參考和推廣價值,完全可以在我國眾多大中城市的交通發(fā)展中扮演重要角色?焖俟幌到y(tǒng)以其具有的綜合優(yōu)勢無疑將會成為眾多城市公交系統(tǒng)的優(yōu)先選擇。
民進(jìn)中央將王毅教授的研究升級為民進(jìn)組的提案,其目的就是為了更好地落實“公交優(yōu)先”,使BRT能進(jìn)一步得到國家的重視與支持,并通過相關(guān)公共政策予以支持,早日將推行快速公交系統(tǒng)納入到“十一五”規(guī)劃中。因為未來的城市交通發(fā)展關(guān)系到我國能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大局,今后15年將是決定我國城市交通主要方向和模式的關(guān)鍵時期。如果不能選擇正確的交通發(fā)展方式,滿足大多數(shù)城市居民的正常出行,不斷增長的交通問題將使我們的城市失去競爭力。
當(dāng)然,BRT并不能解決全部交通問題,只有在結(jié)合其它交通方式和相關(guān)制度安排、政策激勵、嚴(yán)格執(zhí)法以及建立交通文明的綜合措施的配合下,才能共同創(chuàng)造一個節(jié)能、環(huán)保、安全、便捷、低成本和可持續(xù)的交通未來。
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