“我們國家排在世界第一的是什么？是人口。13億人口的沉重負(fù)擔(dān)向13億人力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，靠教育；13億人力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)，還是靠教育。家庭的致富子女得受教育長本領(lǐng)，國家的發(fā)展靠人才。構(gòu)建和諧社會(huì)，教育肩負(fù)著光榮而又艱巨的歷史責(zé)任。”在談到教育與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系時(shí)，十屆全國人大常委、湖南省人大常委會(huì)副主任謝佑卿如是說。
在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中，我們面臨的難題可能會(huì)有很多。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題、“三農(nóng)”問題、資源環(huán)境問題、分配不公問題、教育如何優(yōu)先發(fā)展問題等，所有這些問題，都與社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建息息相關(guān)。但是，比較而言，教育的優(yōu)先發(fā)展在構(gòu)建和諧社會(huì)中更能起到基礎(chǔ)性的推動(dòng)作用——“因?yàn)椴还苁裁磫栴}，都要靠人來解決，而教育承擔(dān)的任務(wù)正是培養(yǎng)人，培養(yǎng)建設(shè)和諧社會(huì)的高素質(zhì)的人才�！比舜蟠怼�(nèi)蒙古呼和浩特市二中校長喬守瑋對(duì)記者說。
讓我們先看兩組數(shù)字：第一組：浙江省城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)日前一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，2004年，浙江大學(xué)本科及以上學(xué)歷就業(yè)者月均收入2903元；大專學(xué)歷就業(yè)者人均月收入2604元；高中及中專文化程度就業(yè)者人均月收入1768元；初中文化程度就業(yè)者人均月收入1415元；小學(xué)及以下文化程度就業(yè)者人均月收入1167元。文化程度越高的就業(yè)者，薪資水平越高，增長也較快。
第二組：1996年，世界不同收入國家高等教育毛入學(xué)率分別為：高收入國家62%，上中等收入國家22%，下中等收入國家9%，低收入國家8%。2000年，世界不同收入國家15歲以上成人識(shí)字率分別為：高收入國家99%，中等收入國家77.1%，低收入國家50.8%。
看來，無論是個(gè)人還是國家，受教育程度和發(fā)展程度都呈正相關(guān)的關(guān)系，而且當(dāng)今時(shí)代，沒有哪一個(gè)行業(yè)能像教育這樣，與一個(gè)人的利益、發(fā)展和命運(yùn)聯(lián)系得如此緊密，也沒有哪一個(gè)行業(yè)能像教育一樣，與民族和國家的未來息息相關(guān)。
因此，在這個(gè)春天，當(dāng)“和諧社會(huì)”成為響徹神州的最強(qiáng)音，也成為“兩會(huì)”代表最關(guān)注的話題時(shí)，教育自然而然也成為熱度最高的詞匯之一。代表們希望教育讓所有人———無論貧富、不分地域都能站在同一起跑線上；代表們希望教育給每個(gè)人均等發(fā)展的機(jī)會(huì)和不斷向前的希望；代表們更希望教育擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)社會(huì)不同階層利益、保證社會(huì)公平進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧的大任�！敖逃歉淖儑\(yùn)、改變家運(yùn)和改變個(gè)人命運(yùn)的根本之道，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和諧的根本之道。”人大代表、江蘇省委副書記任彥申的這番話，道出了眾多代表的心聲。
那么，教育怎樣才能肩負(fù)起這個(gè)歷史重任？
“給每個(gè)人一個(gè)均等的接受教育特別是接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造盡可能均衡的接受教育的條件，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的底線，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的必要條件�！比舜蟠怼㈥兾魇≌䥇f(xié)副主席陸棟說。
溫家寶總理政府工作報(bào)告中關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”的措施，得到了眾多代表的高度認(rèn)同。人大代表、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記邱東說：“這是把教育公平或構(gòu)建和諧社會(huì)抓到根子上了，雖然我長期從事高等教育工作，但當(dāng)我看到國家真正決心花大力氣把錢投到西部教育、農(nóng)村教育、義務(wù)教育的時(shí)候，我還是相當(dāng)興奮�！逼鋵�(shí)，救助困難群體的措施還不只這些，如高校家庭貧困學(xué)生“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免”助學(xué)體系的建立，尤其是新機(jī)制國家助學(xué)貸款政策的出臺(tái)；如2003年國務(wù)院農(nóng)村教育工作以后中央提出新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的政策；再如進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的就學(xué)問題，都是國家為保障受教育者權(quán)利、保障教育均衡發(fā)展而采取的有效措施。
“這兩年，政府為保障困難群體的受教育權(quán)利采取了許多措施，也取得了不錯(cuò)的成績，但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，在教育內(nèi)部還存在許多不和諧的‘音符’，還需要我們不懈地努力�！比舜蟠�、西安電子科技大學(xué)教授劉三陽說。這種“不和諧音”，首先體現(xiàn)在教育投入的嚴(yán)重不足，擇校生問題、亂收費(fèi)問題、教育發(fā)展不均衡等問題，追根溯源都與投入不足有一定關(guān)系。
人大代表、武漢市教育局副局長周洪宇為消除這些“不和諧音”提出建議：中央要加大教育投入，確�！叭齻�(gè)增長”和財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)；教育部門要合理分配有限的教育資源，改變以往教育資源過于集中投向少數(shù)重點(diǎn)中小學(xué)和大學(xué)的局面；政府要加強(qiáng)監(jiān)管和評(píng)估，防止教育資源浪費(fèi)；政府應(yīng)積極鼓勵(lì)和支持民辦教育發(fā)展，解決目前教育供求緊張的矛盾；教育部門要提高自身的工作效率，使有限的教育資源發(fā)揮最佳的效益。
人大代表、湖南衡山縣岳云中學(xué)副校長程立新則著眼于學(xué)校教育和教學(xué)本身提出建議：學(xué)校內(nèi)部管理和周邊環(huán)境要和諧；學(xué)校內(nèi)部硬件建設(shè)和軟件管理要和諧；提高教師待遇和師德師風(fēng)建設(shè)要和諧；教育者和受教育者之間要和諧；傳統(tǒng)的教育方法與現(xiàn)代教育手段的革新要和諧；教學(xué)計(jì)劃的改革和真正執(zhí)行的課時(shí)計(jì)劃之間要和諧，等等。
程立新說：“教育如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用，是一個(gè)重大而又嶄新的課題，需要所有的教育工作者進(jìn)行深入思考和不斷探索，并給出無愧于時(shí)代、無愧于歷史的答卷。”
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