新華網(wǎng)北京３月１４日電 十屆全國人大三次會議１４日上午在人民大會堂舉行記者招待會，國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會新聞發(fā)言人姜恩柱邀請同中外記者見面，并回答記者提出的問題。
招待會開始時(shí)，溫家寶說，各位記者，女士們、先生們，大家好。據(jù)我知道，參加兩會采訪的中外記者有２０００多名。因?yàn)榻裉鞎䦂龅南拗�，到會采訪的只有７００多名。借此機(jī)會，我對記者們對中國改革、建設(shè)的關(guān)心和客觀公正的報(bào)道，表示衷心的感謝。我還要說一下，最關(guān)心兩會的是全中國人民。昨天我瀏覽了一下新華網(wǎng)，他們知道我今天開記者招待會，給我提出了幾百個(gè)問題。他們對國事的關(guān)心，深深感動了我。他們許多建議和意見是值得我和我們政府認(rèn)真考慮的。大會順利結(jié)束了，但是我們面前的道路是不平坦的，要保持頭腦的冷靜，形勢稍好，尤須兢慎。居安思危，思則有備，有備無患。我們這個(gè)民族在歷史上災(zāi)難太深重了，這就培育了我們的憂患意識、生存意志和追求和平與發(fā)展的愿望。我們這個(gè)國家太大，問題太多、太復(fù)雜，這就要求我們這個(gè)民族不畏艱險(xiǎn)、百折不撓、堅(jiān)定信心、永遠(yuǎn)奮斗。我愿意借此機(jī)會回答記者們的提問。我是用心來回答大家的提問。因此，我不緊張，也不害怕。
新華社記者：總理您好！我是新華社記者，也是新華網(wǎng)記者。首先請?jiān)试S我代表全體新華社記者，感謝總理在百忙之中登錄新華網(wǎng)。去年您講過，宏觀調(diào)控對政府是一個(gè)新的重大考驗(yàn)，這個(gè)考驗(yàn)不亞于ＳＡＲＳ（非典）的考驗(yàn)�，F(xiàn)在一年多過去了，請問總理對去年的宏觀調(diào)控有怎樣的評價(jià)？今年宏觀調(diào)控有什么特點(diǎn)？力度會不會進(jìn)一步加大？
溫家寶：過去兩年，我們抗擊ＳＡＲＳ打了一場遭遇戰(zhàn)，我們及時(shí)、果斷地采取了宏觀調(diào)控的措施，打了一套“組合拳”�，F(xiàn)在可以說，宏觀調(diào)控取得了明顯成效。我們成功地避免了經(jīng)濟(jì)的大起大落，避免了物價(jià)的過度上漲，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地運(yùn)行，保持了物價(jià)的基本穩(wěn)定。但是，我們絲毫不可松懈，正如逆水行舟，不進(jìn)則退。第一，宏觀調(diào)控成果的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的困難加大，特別是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大；固定資產(chǎn)投資極有可能反彈；煤、電、油、運(yùn)依然緊張。一、二月份，電力增長１２％，卻有２５個(gè)省、市、區(qū)發(fā)生拉閘限電的現(xiàn)象，這就反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行這根弦繃得還很緊。第二，我們面臨一系列“兩難”問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了不行，那樣就業(yè)壓力就會更大，財(cái)政收入就會減少，許多應(yīng)該辦的事業(yè)就會缺乏資金。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快也不行，那樣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緊張，難以為繼。第三，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，說到底是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題、經(jīng)濟(jì)增長方式問題和經(jīng)濟(jì)體制問題。而解決這些深層次的問題需要時(shí)間。綜上所述，我想明確告訴大家，擺在政府面前的第一位任務(wù)，是通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展�！靶邪倮镎甙刖攀�，絕不能半途而廢。當(dāng)然，我們將更加注重區(qū)別對待、有保有壓，注重運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)。
美國彭博新聞社記者：中國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中出現(xiàn)了很多社會問題。解決“三農(nóng)”問題是您最大的愿望，可是有專家說，除非加強(qiáng)農(nóng)民土地使用權(quán)或者還給農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)，“三農(nóng)”問題可能很難得到解決。您認(rèn)為把土地產(chǎn)權(quán)還給農(nóng)民是可能的嗎？
溫家寶：中國的改革是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村改革是從解決農(nóng)民對土地的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)開始的。農(nóng)村的土地是集體所有。我們在改革開始的時(shí)候就實(shí)行了家庭承包經(jīng)營的基本經(jīng)濟(jì)制度，就是說，農(nóng)民擁有對土地的生產(chǎn)和經(jīng)營自主權(quán)，此后土地承包期不斷延長�，F(xiàn)在我可以直接回答你，農(nóng)民對土地的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)將長期不變，也就是永遠(yuǎn)不變。
臺灣年代電視臺記者：在剛剛結(jié)束的人大會議上，我知道以非常高的票數(shù)通過了反分裂國家法。這部法律因?yàn)槭莿倓偝雠_的，內(nèi)容引起相當(dāng)大的關(guān)注。不過我個(gè)人比較關(guān)注的是，這里面有相當(dāng)重要的篇章是強(qiáng)調(diào)未來兩岸持續(xù)交流的部分。不知道國務(wù)院各機(jī)關(guān)在這部法律的架構(gòu)之下，將要如何提出具體的措施，來進(jìn)一步促進(jìn)兩岸的持續(xù)交流？另外，我們知道在大陸各個(gè)城市有很多很多的臺商在這里做生意，甚至是安身立命，不曉得這個(gè)新的法律對于這些廣大臺商的權(quán)益是不是會造成任何影響；或者相反，而是對他們的權(quán)益有進(jìn)一步保障。
溫家寶：我想先問你一句，你看到這部法律沒有？
臺灣年代電視臺記者：看過相關(guān)的法條。
溫家寶：我在這里首先要向２３００萬臺灣同胞表示問候。你的問題抓住了我們這個(gè)法律的一個(gè)要害，就是說，這個(gè)法是一部加強(qiáng)和推進(jìn)兩岸關(guān)系的法，是一部和平統(tǒng)一的法，而不是針對臺灣人民的，也不是一部“戰(zhàn)爭法”。在這部法律里明確地規(guī)定了要鼓勵(lì)和推進(jìn)兩岸人員的交往，鼓勵(lì)和推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作和直接“三通”，鼓勵(lì)和推進(jìn)教育、科技、文化等各個(gè)領(lǐng)域的交流。在這部法律里規(guī)定了要保護(hù)臺商的合法權(quán)益。這部法律是遏制和反對“臺獨(dú)”勢力的。只有遏制和反對“臺獨(dú)”勢力，臺海才有和平，臺海的和平和穩(wěn)定有利于臺商到大陸投資，也有利于外國到中國投資。你問到我采取什么措施，胡錦濤總書記在前不久就臺灣問題的重要談話已經(jīng)講到了。我們要保護(hù)臺商在大陸的合法權(quán)益。只要是對臺灣同胞有利的事情，我們都會去做。第一，要盡快將海峽兩岸的客運(yùn)包機(jī)由“節(jié)日化”轉(zhuǎn)向常態(tài)化。第二，要采取措施，解決臺灣特別是臺灣中南部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品到大陸的銷售問題。第三，要盡快恢復(fù)和解決大陸漁工到臺灣勞務(wù)合作的問題。我們還準(zhǔn)備出臺一系列有利于臺灣同胞的優(yōu)惠政策和方便措施。
路透社記者：人民幣的匯率問題一直是國際上很關(guān)心的一個(gè)問題，中國很多重要的貿(mào)易伙伴要求中國采取更為靈活的人民幣匯率機(jī)制，但是中國說這將是一個(gè)長期的過程。你們有沒有什么新的改革計(jì)劃？第一個(gè)變化會是什么？
溫家寶：中國的匯率改革從１９９４年開始，到現(xiàn)在從沒有停止。我們確立的目標(biāo)是實(shí)行以市場為基礎(chǔ)的、有管理的、浮動的匯率制度�，F(xiàn)在我們正在進(jìn)一步研究匯率改革的方案，使匯率對于市場更富有彈性。我們現(xiàn)在做的事情，是為匯率改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第一，保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。第二，保持金融的健康運(yùn)行。與此同時(shí)，我們在外匯管制方面已經(jīng)采取了一系列放寬的措施。至于中國匯率的改變或者說人民幣的升值，究竟會給中國經(jīng)濟(jì)、中國的企業(yè)帶來什么影響，究竟給周邊國家以至世界其他國家?guī)硎裁从绊�，爭議很大。坦率地說，有些人強(qiáng)烈要求人民幣升值，但并沒有完全弄懂人民幣升值以后會出現(xiàn)的問題。中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的國家，對于人民幣升值和匯率機(jī)制的改革，我們不僅要考慮本國的利益，而且要考慮對周邊國家和世界的影響。我可以告訴大家，這項(xiàng)工作我們正在制定方案，何時(shí)出臺、采取什么方案，可能是一個(gè)出其不意的事情。
中央電視臺記者：您多次在不同場合表示，２００５年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是推進(jìn)各項(xiàng)改革，是改革年。在您今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地深化改革，消除阻礙經(jīng)濟(jì)增長和造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的體制性根源。您認(rèn)為這些體制性根源，哪些是最需要迫切解決的？
溫家寶：我曾經(jīng)在多個(gè)場合說過今年是改革年，理由有三個(gè)：消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不健康不穩(wěn)定的因素，鞏固宏觀調(diào)控成果，要靠改革；解決經(jīng)濟(jì)生活中的深層次矛盾和問題，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，要靠改革；實(shí)現(xiàn)社會公平與正義，構(gòu)建和諧社會，也要靠改革。改革不是一年的事情，而是長期的任務(wù)。有些問題早改比晚改好，否則積重難返。對于今年的改革，主要有五項(xiàng)任務(wù)：第一，推進(jìn)政府自身的建設(shè)與改革，轉(zhuǎn)變政府職能。第二，推進(jìn)國有企業(yè)改革，主要是健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快股份制改革。第三，推進(jìn)金融改革。這是十分重要的任務(wù)，要下大力氣。第四，推進(jìn)以稅費(fèi)改革為核心的農(nóng)村改革，主要是解決農(nóng)村上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的某些環(huán)節(jié)。第五，推進(jìn)社會保障制度改革，加快建立適合中國國情的社會保障體系。確切說，今年是改革攻堅(jiān)年。
香港明報(bào)記者：中央一直希望香港穩(wěn)定、繁榮，當(dāng)前香港的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)好了，社會已經(jīng)穩(wěn)定了，為什么中央現(xiàn)在會接受董建華先生的辭職呢？你對代理行政長官曾蔭權(quán)有什么期望？
溫家寶：董建華先生辭職是香港同胞十分關(guān)注的一件事情。正如你所說的，香港回歸７年多，“一國兩制”的方針在香港得到了切實(shí)貫徹。香港的資本主義制度沒有改變，香港原有的法律基本沒變，香港人的生活方式也沒有改變。特別是香港克服了亞洲金融風(fēng)波帶來的困難，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，民生得到改善。在這種情況下，董先生出于健康的原因提出辭職，我認(rèn)為是誠心誠意的，會得到香港同胞的理解和中央政府的尊重。董先生擔(dān)任香港特別行政區(qū)行政長官７年多來，為貫徹“一國兩制”方針和香港特別行政區(qū)基本法，保持香港的繁榮穩(wěn)定，做了大量的、開創(chuàng)性的工作。董先生勤勤懇懇、任勞任怨、敢于承擔(dān)，表現(xiàn)出對國家、對香港高度負(fù)責(zé)的精神。他所做出的努力和貢獻(xiàn)，香港特別行政區(qū)同胞是不會忘記的。至于董先生辭職以后，新的行政長官的產(chǎn)生，那將完全按照香港特別行政區(qū)基本法和有關(guān)法律辦事。我相信，香港人是有能力治理好香港的。中央對香港的“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針是堅(jiān)定不移的，是會嚴(yán)格按照香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定辦事的。在這個(gè)時(shí)候，我希望香港同胞和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展，把香港的各項(xiàng)工作做好，使香港更加繁榮和穩(wěn)定。
俄通社－塔斯社記者：聽說今年下半年你要和俄羅斯總理會晤。中俄經(jīng)貿(mào)合作，特別是能源合作前景如何？
溫家寶：中俄兩國是有４０００多公里共同邊境線的友好鄰邦。這些年來，中俄兩國的關(guān)系處在歷史上最好的時(shí)期。去年，我們確立了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本原則，制定了中俄睦鄰友好條約的實(shí)施規(guī)劃，提出了中俄貿(mào)易額２００４年突破２００億美元，到２０１０年達(dá)６００億到８００億美元的目標(biāo)。中俄還解決了歷史遺留的邊界問題。這些為中俄關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今年下半年，我要同俄羅斯總理進(jìn)行兩國總理間第十次會晤。我們將進(jìn)一步研究中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作，特別是能源合作問題。關(guān)于能源合作?
|
