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姚本棠:關(guān)于減輕中、小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的建議

教育



    中、小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重是社會關(guān)注的一個熱門課題。教育行政部門也十分重視減輕中、小學(xué)生的過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。如:多次發(fā)文規(guī)定學(xué)生在;顒恿俊⒁(guī)定課外作業(yè)量、不準(zhǔn)利用節(jié)假日和雙休日補(bǔ)課;全面推進(jìn)素質(zhì)教育;開展新課程改革試點(diǎn);小學(xué)生分區(qū)就近入學(xué)、小學(xué)升初中采取電腦派位等辦法都是為了全面推進(jìn)素質(zhì)教育,減輕中、小學(xué)生的過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。這一系列的措施效果是有的,但仍未得到根本的好轉(zhuǎn)。去年本人分別與教育行政部門、教師、學(xué)生、家長召開座談會聽取他們對減輕中、小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見。歸納起來有以下幾種看法:

    (1)高考制度不改,減輕中、小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)不可能得到根本的解決。

    (2)對學(xué)?冃гu估體系不改變,學(xué)校就不可能認(rèn)真地貫徹減輕中、小學(xué)生的負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定。

    (3)對教師的績效評估不改變,教師就不可能認(rèn)真地貫徹減輕中、小學(xué)生的負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定。

    (4)隨著高校擴(kuò)招,普通高中已成為制約高等教育發(fā)展的瓶頸,使得高考的激烈的競爭向下移,移到初中升高中的考試上來,使中、小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)無法減下來。

    (5)區(qū)域內(nèi)中、小學(xué)不均衡發(fā)展是導(dǎo)致競爭前移加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要原因。

    為此對減輕中、小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)提幾點(diǎn)建議:

    (1)徹底改革高考制度。變?nèi)珖叨燃、高度統(tǒng)一的考試為分層次、分區(qū)域的考試,擴(kuò)大高校招生的自主權(quán)。隨著高等教育逐步走向大眾化,應(yīng)把高考從選拔人材的考試變?yōu)樗綔y試型的考試,逐步使高校做到易入難出,把選拔人材考試后移至考研。

    (2)推進(jìn)中、小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué),淡化重點(diǎn)學(xué)校。注重教育公平。

    (3)改革學(xué)校和教師的績效評估體系,引導(dǎo)學(xué)校和教師全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加重過程評估的權(quán)重,加重進(jìn)步幅度評估的權(quán)重。

    (4)在鞏固九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高中階段的教育,調(diào)整普高與職高比例,進(jìn)一步滿足人民群眾的要求。

    (5)建議宣傳媒體也不要在追求升學(xué)率中推波助瀾,各地“狀元”大可不必過多炒作。




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