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冼鼎昌：合理利用城市富余的小學(xué)教育能力，規(guī)范在城市的農(nóng)民工子弟的就學(xué)

教育

    在中國(guó)十三億人口中，農(nóng)民有八億，占60％左右。一個(gè)有這么巨大的農(nóng)業(yè)人口的國(guó)家是成不了先進(jìn)國(guó)家的。中國(guó)要成為一個(gè)先進(jìn)的現(xiàn)代化國(guó)家，起碼這八億農(nóng)民中的三分之二要轉(zhuǎn)為非農(nóng)民。這個(gè)轉(zhuǎn)變，只能在提高對(duì)農(nóng)民的教育的基礎(chǔ)上才能做到，是一個(gè)要經(jīng)歷幾代人才能基本完成的過(guò)程。因此這是個(gè)關(guān)系到我國(guó)能否進(jìn)入現(xiàn)代化先進(jìn)國(guó)家行列的一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題，并且，涉及不止是一代兩代，而是好幾代農(nóng)民的教育問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)充分利用各種可能的教育資源來(lái)對(duì)待這個(gè)問(wèn)題。

    目前約有九千萬(wàn)農(nóng)民在城市務(wù)工，他們之中有一部分人工作比較穩(wěn)定，其子弟隨同在城市作較長(zhǎng)期的“暫住”。這些孩子，有些已屆入學(xué)年齡，由于城市對(duì)他們的上學(xué)缺乏規(guī)范，已經(jīng)形成義務(wù)教育的一個(gè)漏洞，出現(xiàn)了一方面，不少城市由于人口出生率降低，已經(jīng)出現(xiàn)小學(xué)招生不足，小學(xué)教育能力有富余，而另一方面，一些在城市的農(nóng)民工子弟只能通過(guò)不規(guī)范的方式就學(xué)或不上學(xué)的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)囊?guī)范來(lái)解決這類農(nóng)民工子弟的就學(xué)問(wèn)題。合理利用城市富余的小學(xué)教育能力來(lái)規(guī)范在城市的農(nóng)民工子弟的就學(xué)，雖然對(duì)國(guó)家財(cái)政來(lái)說(shuō)會(huì)增加一些額外的開支，但這對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，完全值得。

建議：

     一、成立一個(gè)權(quán)威性的工作小組，選二、三個(gè)有代表性的農(nóng)民工密集的城市為樣本，深入調(diào)查小學(xué)教育能力的富余程度和農(nóng)民工子弟就學(xué)狀況。

     二、在此基礎(chǔ)上確定出接受農(nóng)民工子弟入學(xué)的準(zhǔn)則，制訂出在城市的農(nóng)民工子弟就學(xué)的規(guī)范原則。

    三、對(duì)這些城市的教育經(jīng)費(fèi)作專項(xiàng)撥款。

    四、在這些城市中試行一至兩年的時(shí)間，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)范適當(dāng)完善，逐步推廣到有各條件的城市。

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冼鼎昌：合理利用城市富余的小學(xué)教育能力，規(guī)范在城市的農(nóng)民工子弟的就學(xué)

冼鼎昌：合理利用城市富余的小學(xué)教育能力，規(guī)范在城市的農(nóng)民工子弟的就學(xué)