城鎮(zhèn)非國有企業(yè)人員社會保險關系接續(xù)的現(xiàn)狀：
隨著全國經(jīng)濟結構調整和企業(yè)改革的進一步深化，城鎮(zhèn)非國有企業(yè)終止、轉移或解除勞動關系后再就業(yè)的人員逐年增多，由于不能及時接續(xù)社會保險關系，繳費中斷，不僅造成參保資源的流失，損害參保人員的合法權益，還將嚴重削弱社會保險基金的支撐能力。究其根本原因是：盡管從中央到地方各級政府都出臺了一系列有關社會保險接續(xù)的政策法規(guī)，但城鎮(zhèn)非國有企業(yè)人員社會保險關系全國一盤棋的接續(xù)機制始終未能根本建立。其表現(xiàn)形式為：一是有的原參保人員因各種原因與原單位終止或解除勞動關系后，因再就業(yè)的企業(yè)未參保而中斷繳費，形成社會保險關系仍滯留在原統(tǒng)籌地無法接轉。二是有的原參保單位欠繳社會保險費，而參保職工再就業(yè)單位所在地社會保險經(jīng)辦機構不予接收，形成社會保險關系不能轉接。三是有的社會保險經(jīng)辦機構服務工作不到位，不能與原參保企業(yè)和異地就業(yè)社會保險經(jīng)辦機構及時對接，影響社會保險關系的接轉。國家對社會保險關系轉移、接續(xù)已提出了明確的規(guī)定和要求，及時轉移和接續(xù)社會保險關系是社會保險制度健全和完善的一項重要內容，出現(xiàn)社會保險關系接續(xù)中斷問題，折射出社會保險管理方面存在的諸多問題。
建議解決辦法：
一、樹立全國一盤棋的大局意識，盡快構建全國一盤棋的城鎮(zhèn)非國有企業(yè)人員社會保險關系接續(xù)機制，形成統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理的格局。 ．
二、從根本上解決社會保險立法滯后，政策落實乏力，城鎮(zhèn)非國有企業(yè)參保問題得不到有力、有效的約束問題，將社會保險覆蓋范圍擴大到全社會所有從業(yè)人員。
三、強化參保繳費意識，按時足額繳費，根本解決在全國范圍內因各統(tǒng)籌地區(qū)繳費基數(shù)、比例和享受待遇標準不同形成差異而拒絕接轉中斷繳費參保人員社會保險關系的問題。
四、建立全國一盤棋的大局意識，各級勞動保障部門的就業(yè)服務機構、社會保險經(jīng)辦機構、參保單位、參保職工均應對社會保險關系的轉移、接續(xù)給予支持和配合，形成全國聯(lián)動，齊抓共管。對城鎮(zhèn)非國有企業(yè)強制參保，足額征費，強力推進社會保險關系的轉移、接續(xù)。
五、增加對社會保險經(jīng)辦機構的資金投入，加強社會保險信息化“金保工程"建設，實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，及時有效地推進社會保險關系的轉移和接續(xù)。
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