跨入新世紀以來，通過六大林業(yè)重點工程的啟動實施，我國林業(yè)進入了跨越式發(fā)展的新階段，特別是以中央林業(yè)《決定》的頒發(fā)和全國林業(yè)工作會議的召開為標志，林業(yè)進入了以由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設為主轉變的歷史轉折時期，全國林業(yè)呈現(xiàn)出了全民動員、盛世興林的大好局面。第六次全國森林資源清查結果表明，全國森林覆蓋率已達18.21%，全國生態(tài)狀況得到明顯改善，我國生態(tài)建設已經(jīng)進入了“治理與破壞相持的關鍵階段”�！跋喑蛛A段”具有明顯的脆弱性、不確定性、反復性、艱巨性等特點。在這個階段，除了要繼續(xù)加大政策扶持力度和資金投入力度外，關鍵就要依靠科學技術的強力支撐。
科學技術對加快林業(yè)發(fā)展的重要性主要體現(xiàn)在兩個方面，一是提高生態(tài)建設的質量和效益，必須依靠科學技術的強力支撐，確保工程建設的科技含量；二是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，必須依靠科學技術的進步與創(chuàng)新。
加快林業(yè)科技發(fā)展，加速林業(yè)科技的進步與創(chuàng)新，最關鍵的是要切實加大對林業(yè)科技的投入。長期以來，我國林業(yè)科技投入基數(shù)偏低、增長緩慢，已成為制約林業(yè)科技發(fā)展的主要因素，導致林業(yè)科技的發(fā)展不能適應林業(yè)快速發(fā)展的要求。據(jù)了解，目前中央財政每年給林業(yè)科技的投入約3億元左右，約占國家對林業(yè)建設總投入的0.7%左右，占林業(yè)總產(chǎn)值的比重約0.05%；從國際比較來看，我國人均林業(yè)科研投入僅為美國林業(yè)科技投入的7.4%。林業(yè)科技投入的長期不足，直接制約著林業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升，實驗設備的更新，研究手段的改善和研究水平的提高。生態(tài)建設的一些關鍵技術難題難以突破，使我國在林業(yè)科技國際競爭中長期處于被動跟蹤狀態(tài)。因此，加大林業(yè)科技投入，已成為新時期實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和奪取相持階段攻堅戰(zhàn)勝利的現(xiàn)實需求和緊迫需求，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。
根據(jù)當前林業(yè)發(fā)展對科技的迫切需求和林業(yè)科技自身的現(xiàn)狀，建議中央財政重點加強以下幾個方面工作的資金投入力度：
1、加大林業(yè)科研投入，提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力，增加林業(yè)科技儲備。結合國家和林業(yè)行業(yè)科學技術中長期發(fā)展規(guī)劃，結合國家“十一五”中長期發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)建設實際，重點圍繞生物技術與良種培育、森林與環(huán)境關系研究、生態(tài)網(wǎng)絡構建與退化生態(tài)系統(tǒng)修復、荒漠化防治、森林防災減災、森林可持續(xù)經(jīng)營、林業(yè)生物資源高效利用、生物質能源和生物質材料、信息技術與數(shù)字林業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)機械化技術與裝備、宏觀戰(zhàn)略與林業(yè)政策等11個領域，以六項林業(yè)科技工程為載體，組織實施一批重大的、關鍵性的、具有帶動性的科技項目，加速推進以林業(yè)生物技術、信息技術和新材料技術為代表的新科技革命，取得一批擁有知識產(chǎn)權的重大科技成果和專利技術，增加林業(yè)科技的有效供給和儲備。
2、加強科技能力建設，提高林業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新能力。一是加強重點實驗室建設；二是加強森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究觀測站網(wǎng)建設；三是加強森林植物種質資源庫建設；四是加強林業(yè)工程技術中心建設；五是加強林業(yè)科技推廣體系及隊伍建設；六是加強林業(yè)科技示范基地建設；七是加強林業(yè)科技信息平臺建設。
3、進一步加大林業(yè)科技成果和實用技術推廣應用力度，努力提升林業(yè)建設的科技含量。加大林業(yè)科技推廣資金投入力度，一方面要大幅度增加國家財政的投資力度，使目前每年只有3000萬元林業(yè)科技推廣經(jīng)費的局面得到改觀；另一方面就是要落實林業(yè)重點工程建設中安排不少于投資總額3%比例的科技支撐經(jīng)費，并保證按時到位。應針對六大林業(yè)重點工程急需，遴選一大批先進、成熟的科技成果和實用技術到工程建設區(qū)內進行組裝配套、系統(tǒng)集成，盡快解決工程建設中存在的重大技術問題。
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