書籍是人類進(jìn)步的階梯，是傳承文明的橋梁。然而，功利主義與浮躁心理讓人們遠(yuǎn)離讀書，人文精神的缺失使社會道德滑坡，各種社會問題不斷出現(xiàn)。知識經(jīng)濟(jì)呼喚讀書，一個健康、和諧的社會應(yīng)該是一個親近書籍的社會，是一個學(xué)習(xí)型的社會。
在全國推進(jìn)“全民讀書活動”有著很大的必要性。
一、讀書的價值與意義
（一）讀書提升個人的生命價值。書籍是人類寶貴的精神財富，讀書對個人而言有雙重意義：一是讀書使人更加富有智慧。讀書能增長人的知識，拓寬人的視野，使人變得更加睿智，更富有創(chuàng)造力。因此，從某種意義上講，讀書能改變?nèi)说拿\。二是讀書能豐富人的精神生活。一位善于讀書的人必然是精神生活豐富的人，讀書使人超越世俗生活的層面，建立起精神生活的世界。一個人的閱讀史，即是他的心靈發(fā)育史。讀書會讓生命更加充實與富有意義。
（二）讀書折射國民的文化素質(zhì)。讀書與國民的文化素質(zhì)是成正比的。國民文化素質(zhì)高的民族一定是酷愛讀書的民族。讀書不僅能提高國民的文化素質(zhì)，也能增強(qiáng)民族的自信心與凝聚力。一個民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。
二、學(xué)習(xí)型社會呼喚全民讀書
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會是時代的要求，也是中國特色現(xiàn)代化建設(shè)的要求。黨的十六大報告中，關(guān)于全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)中有這樣一段話：“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展�！睂W(xué)習(xí)型社會的建立，最簡單、最快捷、最的影響力、見效最快的方式應(yīng)該是全民族閱讀。在一個真正的書香社會，人們擁有豐富的精神生活，健康的生活情趣，人與人的關(guān)系更加和諧，工作環(huán)境也會更加溫馨。因此，學(xué)習(xí)型社會呼喚“全民讀書活動”的開展。
三、近年來境外的閱讀運動的啟示
1995年，聯(lián)合國教科文組織宣布4月23日為“世界讀書日”。據(jù)統(tǒng)計，已有100多個國家和地區(qū)參與了這一活動，有自己的讀書節(jié)日。日本文部省把2000年定為“兒童讀書年”，撥款資助民間團(tuán)體舉辦為兒童說故事活動，撥款充實學(xué)校圖書。1998年9月起到1999年是英國的全國閱讀年，政府額外款款一億一千五百萬英鎊用于購于，教育部長宣誓要借著閱讀年的推動，“建設(shè)一個書香之國”；2003年年初，英教育部發(fā)出號召，要把閱讀進(jìn)行到底，并借助各種傳播工具宣傳閱讀。美國有克林頓的“美國閱讀挑戰(zhàn)”運動，布什的“閱讀優(yōu)先”方案，有“讀者年”、“圖書館周”等。法國有由法國文化部、教育部、外交部共同舉辦的讀書節(jié)。2000年至2003年，我國臺灣省全面推行“兒童閱讀實施計劃”，不僅將2000年定為兒童閱讀年，并且撥付了二億幼教經(jīng)費及一億的國教經(jīng)費推動閱讀。全世界都在提倡閱讀，我們的全民閱讀活動風(fēng)潮也逐漸掀起。
四、令人擔(dān)憂的國民讀書現(xiàn)狀
（一）學(xué)生讀書現(xiàn)狀。中小學(xué)生受“應(yīng)試教育”的影響而遠(yuǎn)離經(jīng)典名著，課外閱讀不容樂觀。新華社記者李民在《孩子有時間讀“閑”書嗎？》一文說：“學(xué)生、家長，乃至一些學(xué)�！芙^’課外讀物，已成為我國中小學(xué)教育領(lǐng)域的一個‘現(xiàn)象’。”大學(xué)生的讀書現(xiàn)狀又怎樣呢？《河北省高校人力資源現(xiàn)狀及未來發(fā)展研究》課題組對某重點大學(xué)86名學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)采訪顯示，其中60%以上的學(xué)生認(rèn)為讀書主要由于學(xué)習(xí)需要。四大名著只有4人完整地讀過，大部分學(xué)生沒有讀過，以后打算讀的占一半，但條件是要看今后有沒有時間。談到什么書是他們必須讀的，90%以上的人認(rèn)為是英語四、六級等考試用書。河北大學(xué)的七位博士生導(dǎo)師認(rèn)為，當(dāng)今大學(xué)生的讀書狀況，從一個側(cè)面反映了大學(xué)面臨著越來越嚴(yán)重的危機(jī)：教育的功利主義色彩越來越濃，而人文素質(zhì)教育越來越弱。另外一項調(diào)查表明：59.2%同學(xué)只用很少的一部分時間來閱讀課外書籍，甚至有6.2%的同學(xué)閱讀時間為零，只有12.3%的同學(xué)花在閱讀方面的時間比較多；87.7%的同學(xué)認(rèn)為目前大學(xué)生的閱讀結(jié)構(gòu)不合理。
（二）教師讀書現(xiàn)狀。作為知識分子的教師的讀書現(xiàn)狀又怎樣呢？《中國青年報》調(diào)查結(jié)果表明：教師一天學(xué)習(xí)2小時以上的僅占8.7%，1小時以下的卻高達(dá)70.4%，而根本不讀書、不看報刊的也大有人在。
（三）城市讀書現(xiàn)狀。上海市首次發(fā)布了《2004年上海城市讀書指數(shù)報告》，據(jù)該《報告》訊，上海市是全國讀書指數(shù)較高的城市；上海人均年讀書量約為6—10冊。然而，這個數(shù)字與猶太人、前蘇聯(lián)和美國等民族或國家比仍然有相當(dāng)大有差距（全世界平均每年讀書最多的民族是猶太人，為64本；全世界平均每年每人讀書最多的國家是前蘇聯(lián)，為55本；美國現(xiàn)在正在開展平均每年每人讀書達(dá)50本計劃）。
（四）全國國民讀書現(xiàn)狀。“全國國民閱讀與購買傾向抽樣調(diào)查”結(jié)果顯示，我國國民閱讀（圖書）率呈下降態(tài)勢。以識字者總體樣本為基數(shù)計算，2003年下降了2.5個百分點，比1999年下降了8.7個百分點。
總之，從各種調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)或相關(guān)報道看，國民的讀書情況令人擔(dān)憂�！耙粋�國家沒有現(xiàn)代科學(xué)就會落后；而一個民族沒有人文文化，精神就會迷失，民族就會異化。一個社會沒有人文精神，就是一個病態(tài)的社會；一個人沒有人文精神，就是一個殘缺的人�！币虼�，我們呼吁：在全國積極推進(jìn)“全民讀書活動”。
建議：
一、成立中華全民讀書活動指導(dǎo)委員會
為了推進(jìn)全國性的“全民讀書活動”，應(yīng)成立一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——中華全民讀書活動指導(dǎo)委員會。該領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可設(shè)在中共中央宣傳部或教育部或文化部之下，其基本職能是定期推薦“全民讀書活動”書目，可根據(jù)不同年齡和群體分類分層推薦，以期獲得更好的效果；制定和適時調(diào)整或完善“全民讀書活動”策略，以期使“全民讀書活動”穩(wěn)步、健康、持續(xù)和卓有成效地開展下去；策劃全國性的讀書活動；定期發(fā)布全國讀書指數(shù)；開展學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建與評選活動等。各城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從而形成一個全國性的“全民讀書活動”領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
二、推進(jìn)“全民讀書活動”的策略
（一）由城市帶動農(nóng)村。根據(jù)我國城市經(jīng)濟(jì)較農(nóng)村發(fā)達(dá)、市民文化素質(zhì)較農(nóng)村居民高、讀書意識較農(nóng)村居民強(qiáng)等特點，我們認(rèn)為推進(jìn)“全民讀書活動”應(yīng)采取“由城市帶動農(nóng)村”策略。首先在全國城市中推進(jìn)“全民讀書活動”，由城市向農(nóng)村輻射，帶動農(nóng)村的“全民讀書活動”。
（二）由學(xué)校帶動家庭與社區(qū)。學(xué)校是學(xué)習(xí)的中心，為了使學(xué)校成為學(xué)習(xí)型校園，學(xué)校應(yīng)開展“營造書香校園”活動，提倡青少年閱讀經(jīng)典名著，豐富師生的精神生活。通過學(xué)生帶動家庭（學(xué)生的父母）的讀書活動，通過建立學(xué)校與社區(qū)的經(jīng)常性聯(lián)系帶動社區(qū)的讀書活動，形成書香家庭與書香社區(qū)。
三、推進(jìn)“全民讀書活動”的重要措施
（一）加強(qiáng)對“全民讀書活動”的宣傳。應(yīng)通過多種媒體加強(qiáng)對“全民讀書活動”的宣傳，讓全國人民認(rèn)識讀書的價值與意義，使“全民讀書活動”深入人心。要采取多種途徑讓好書走近廣大讀者。如辦好報紙的好書評介專欄、加強(qiáng)書店對好書的宣傳、重視網(wǎng)絡(luò)對好書的介紹等，在對好書進(jìn)行介紹時，應(yīng)力求做到圖文并茂、生動活潑，將精彩呈現(xiàn)給讀者，從而產(chǎn)生巨大的震撼性和強(qiáng)烈的感染力，既能有窺一斑而知全豹的效果，又能喚起讀者閱讀全書的欲望。
（二）加強(qiáng)學(xué)校、社區(qū)、城鎮(zhèn)的圖書館建設(shè)。推進(jìn)“全民讀書活動”的前提條件是圖書館建設(shè)。沒有布局合理、藏書豐富的圖書館，很難想象會有學(xué)習(xí)型的學(xué)校、社區(qū)和城鎮(zhèn)。為此，建議制定學(xué)習(xí)型學(xué)校、社區(qū)和城鎮(zhèn)的圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對圖書館的建筑面積、環(huán)境設(shè)施、圖書數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量等作相應(yīng)的規(guī)定。
（三）開展豐富多彩的讀書活動。讀書類型有四種：“個人—要求式”、“個人—自愿式”、“團(tuán)體—要求式”、“團(tuán)體—自愿式”。學(xué)習(xí)型城市就是要創(chuàng)建“團(tuán)體—自愿式”的學(xué)習(xí)或讀書。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，即讓人們形成一種讀書習(xí)慣，讓讀書成為每個市民的一種生活方式，不可能一蹴而就，需要有一個循序漸進(jìn)過程，這就需要通過開展各種豐富多彩的活動，營造讀書氣氛，讓人們在接受書香熏陶中培養(yǎng)讀書的興趣。如可以成立讀書俱樂部、書友會，通過讀書沙龍，交流讀書心得；通過讀書知識競賽、讀書演講比賽或讀書征文活動，激發(fā)人們的讀書熱情與創(chuàng)作的激情。
（四）開展多種形式的評比活動。評比是推動“全民讀書活動”的有力杠桿，因此，推進(jìn)“全民讀書活動”要重視讀書的評比活動，通過評比推動“全民讀書活動”，促進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)校、社區(qū)和城市的建設(shè)。如在全國范圍內(nèi)可以開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動，評選“全國讀書十杰”。在同一個城市可以評選書香家庭、書香社區(qū)、書香學(xué)校等，也可評選某個城市的讀書十佳等。
（五）設(shè)立“國家閱讀節(jié)”，可考慮用魯迅先生的誕辰日9月25日作為國家閱讀節(jié)，也可以把4月23日的世界閱讀日明確作為我國的閱讀節(jié)。
全國性的“全民讀書活動”是一個持久性的活動，也是一個中國文化的希望工程。只有全社會人民的共同努力，才能真正實現(xiàn)。
報送部門：中宣部、國務(wù)院法制辦、教育部、文化部。
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