我國正在進行政治體制改革,政府職能也在不斷改善和變革,人民對政府依法執(zhí)政、廉政、勤政的水平越來越關(guān)心。在國際政治大舞臺,我國的政治地位不斷提高,世界各國尤其是發(fā)達國家,包括與我國依然有敵對行為的國家,都非常關(guān)注我國的政治形象和政府行為。西方反華陣營在聯(lián)合國大會和重大國際會議上以人權(quán)、自由等名義頻頻發(fā)動反華攻勢,這些都需要我國政府以更加公正、廉明、公開、公平、自由的形象將我國的政治形象塑造得更加完美。
在國家重大政治會議中,工作模式既體現(xiàn)國家的信息化和辦公自動化水平,也是檢驗其政治透明度的一個重要指標。而大會討論發(fā)言的速錄演示水平,則是展現(xiàn)高水平工作模式的一個重要標志。因此,在美國、日本、俄羅斯、英國、德國、意大利等西方發(fā)達國家,議會開會都有速記員進行現(xiàn)場速記,以體現(xiàn)嚴肅性、準確性、透明性、公開性。而且這一做法在解決一些重大政治爭執(zhí)中已經(jīng)發(fā)揮了優(yōu)勢。我認為,西方的這種會議工作模式是值得借鑒的,雖然社會制度不同,但對政府形象的要求應該是相同的。
據(jù)悉,目前我國已擁有電子速錄技術(shù),并且在根據(jù)電子速記文本即時演示發(fā)言稿技術(shù)方面已達到國際領先水平。在近年在我國召開的第四次世界婦女大會、第六次世界大城市首腦會議以及全國人大上,都運用了中文速錄技術(shù),有些還運用了顯示技術(shù),效果很好。但在全國政協(xié)會議上特別是在頻繁的分組會議上,這項技術(shù)還沒有運用。事實上,分組會議的討論非常熱烈,會務組為了能夠盡量全面地把這些發(fā)言記錄下來,調(diào)配了大量的秘書進行現(xiàn)場文字記錄,然后根據(jù)這些 筆記整理文字材料,費力(每次大會發(fā)放的委員發(fā)言材料將近甚至超過百冊)、費時(材料整理最快速度是兩天,所以委員通常要兩天以后才能見到發(fā)言的文字稿)、不準確(因為秘書記錄未必準確,特別是不可能得到發(fā)言者本人的認可)。如果運用速錄和演示技術(shù)這些問題都可以解決,在委員發(fā)言的同時,電腦速錄員即將文稿整理出來,存入硬盤,如果有必要還可以同時顯示在大屏幕上。這樣即提高會議效率,也有利于樹立政協(xié)會議的公開性、透明性形象。所以特建議在 在全國政協(xié)會期間推廣使用速錄系統(tǒng)和演示技術(shù),同時,也建議在省級以上兩會期間也使用這項技術(shù)。
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