應(yīng)試現(xiàn)象一直是表現(xiàn)在中國教育中的危害較大的一個問題。自建國以來，雖先后五次（1950～1951年、1955～1959年、1963～1965年、1979～1981年及1993～2000年）對這種現(xiàn)象在全國范圍進行了自上而下的大規(guī)模整治，但至今為止，應(yīng)試現(xiàn)象依然不以人們主觀意志為轉(zhuǎn)移地在中國教育中存在著，還在不斷地演化著。
消極應(yīng)試現(xiàn)象在中國教育經(jīng)久不衰，始終揮之不去，而且愈演愈烈與長期以來我們一直把消極應(yīng)試現(xiàn)象簡單地視為教育或考試問題不無關(guān)系。這種哪兒痛，哪兒就是病根的歸因，使我們自50年代以來試圖糾正教育應(yīng)試現(xiàn)象的一系列決策和措施陷于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳或舍本逐末的失誤——未能接觸問題的根本。從1950年至今，歷次大規(guī)模的糾正消極應(yīng)試現(xiàn)象的行為，基本上都僅在教育系統(tǒng)和升學(xué)考試系統(tǒng)中，針對學(xué)校（尤其是針對中小學(xué)校）、校長和教師，針對升學(xué)考試制度進行。由于認(rèn)識上陷于片面，決策與措施上陷于簡單化和盲目化，消極應(yīng)試現(xiàn)象清而不除、摧而不垮是在所難免的。
消極應(yīng)試現(xiàn)象產(chǎn)生及存在的根源并不在于教育或升學(xué)考試本身。事實上，消極應(yīng)試現(xiàn)象是資源稀缺規(guī)律在我國現(xiàn)實社會生活中的反映。一方面，受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，社會對人才的需求數(shù)量是有限的，社會所能舉辦教育的規(guī)模也是有限的（2003年，國家財政性教育經(jīng)費占GDP的3.3%，低于巴西、馬來西亞、泰國、韓國。據(jù)IMD2002年世界競爭力年鑒評價，我國公共教育支出占GDP的比重，在49個參評國家和地區(qū)中處于第47位）。但另一方面，每個合法地、平等地享有受教育的權(quán)利和受好的教育權(quán)利的人，在條件允許的情況下，一般都有較高的受教育需求。我國有約13億人口，大基數(shù)適齡受教育人口的受教育需求之巨大，是世界上任何一個國家無以比擬的。更由于我國社會差別大（貧富差距已經(jīng)在國際預(yù)警范圍，城鄉(xiāng)居民收入差距高達(dá)6∶1，且地區(qū)差距與貧富差距、城鄉(xiāng)差距相互交叉、重疊），而教育至今仍是我國社會分層間重要的垂直流動渠道，人們能否升學(xué)，往往能戲劇般地改變他們的人生前途；再加上國家鼓勵、號召成才及培養(yǎng)社會主義建設(shè)者、接班人的政策的引導(dǎo)、社會文化的影響，等等，所有這些因素交織在一起，使大基數(shù)人口巨大的受教育、受高質(zhì)量教育需求，格外迫切且強烈地表現(xiàn)出來。不難看出，我國教育資源供給的有限與難以量計的、迫切的和強烈的受教育需求間一直存在著巨大的矛盾——資源稀缺性矛盾。它構(gòu)造了白熱化的升學(xué)競爭，是消極應(yīng)試現(xiàn)象的根本原因。
除根本原因外，必須看到，表現(xiàn)在教育，尤其是表現(xiàn)在中小學(xué)教育的各種消極應(yīng)試現(xiàn)象——題海戰(zhàn)術(shù)、周末補課、死記硬背、頻繁考試、偏題怪題、以分畫線、“分槽喂養(yǎng)”、面向少數(shù)學(xué)生、重知識、輕能力、重分?jǐn)?shù)，輕德、體、美、“亂收費”、“高考合同”、體罰學(xué)生、熱點學(xué)校越來越熱、薄弱學(xué)校越來越薄弱……它們與教育自身的一些弊端也不無關(guān)系，比如教育觀念落后、教育體制性障礙、教育結(jié)構(gòu)不合理、辦學(xué)取向有偏差、教材內(nèi)容過深、教學(xué)方法陳舊、教師素質(zhì)偏低、教育評價制度不完善，等等。但這些原因是直接原因，不是根本原因。
同樣，在升學(xué)人才選拔方面，我們應(yīng)該看到，現(xiàn)行的升學(xué)考試制度中存在諸多強化或?qū)蛴趹?yīng)試現(xiàn)象的直接原因：考試的全國統(tǒng)一性與各地經(jīng)濟社會及教育發(fā)展的差異性不相適應(yīng)；以一考定終身；考試形式單一，多為筆試；考試內(nèi)容僅限于書本知識，偏向考察記憶，不利于有效地反映學(xué)生全面能力和真才實學(xué)；以分?jǐn)?shù)取人等弊端是需要采取著力措施盡快加以糾正的。但與此同時，我們絕不能忽視兩點：其一，在諸多均有缺陷的升學(xué)選才方式中，在兼顧公平與效率的情況下，考慮選拔實際是可行的、最不壞的選才方式；其二，只要升學(xué)依然是萬眾守望、百里挑一，不論采取的選拔手段與方法如何的科學(xué)合理，競爭都將是白熱化的。
據(jù)此，我們認(rèn)為：
一、國家在制定消除消極應(yīng)試對策措施時，應(yīng)客觀地、實事求是地正視：消除消極應(yīng)試現(xiàn)象，根本的問題在于在發(fā)展經(jīng)濟的同時，從根本上改變我國的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，縮小社會差距，最大限度地降低教育資源的稀缺程度。因此，這是一項長期、復(fù)雜、漸進的任務(wù)。急不得，也慢不得。既不能等待，消極應(yīng)試現(xiàn)象有諸多之害，要積極、切實、有針對性地采取措施進行糾正，同時，又不能操之過急，急功近利，膚淺表面；既要治標(biāo)，更要治本，標(biāo)本兼治。
二、糾正消極應(yīng)試現(xiàn)象，絕不僅僅是教育系統(tǒng)內(nèi)部的事，而是一項社會的系統(tǒng)工程。不僅要解決發(fā)生在學(xué)校教育中現(xiàn)象層面的問題，更要著力逐步解決消極應(yīng)試現(xiàn)象根源層面、社會層面的問題。
三、政府要確保教育投入，并進一步加大教育的所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，大力發(fā)展民辦教育，合理而盡可能地創(chuàng)造和提供受教育機會。
四、應(yīng)把構(gòu)建終身教育體系及與之相配套的人才社會準(zhǔn)入機制的問題，提上實際操作的議程。改變過去一次機會受教育、一次教育定終身的傳統(tǒng)教育體系和與之相適應(yīng)的社會用人機制，打通各類教育間的壁壘，構(gòu)建起適應(yīng)人們在不同階段受教育、受多次教育的體系，促活社會垂直流動。
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