2004年初，國務院發(fā)布了關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見，明確提出了完善現(xiàn)代市場體系、穩(wěn)步發(fā)展期貨市場的要求。根據(jù)這一方針，經(jīng)過有關方面的認真論證，我們建議在鄭州商品交易所開展小麥、棉花期權(quán)交易試點。
在國際市場上，期權(quán)是一種運用廣泛的風險管理工具。近幾年來，全球期權(quán)交易發(fā)展較快。從國外商品期貨市場現(xiàn)狀來看，幾乎所有商品期貨都有相應的期權(quán)交易。期權(quán)以期貨為標的，是期貨的配套管理工具，開展期權(quán)交易有助于完善期貨市場運行機制，提高期貨市場運行質(zhì)量，促進期貨市場健康發(fā)展。目前，鄭州商品交易所已經(jīng)上市了小麥、棉花的期貨交易。開展小麥、棉花期權(quán)的交易，有助于建立一個完善的小麥、棉花市場體系，形成集中權(quán)威的小麥、棉花價格中心、信息中心，有利于我國取得在國際市場上對農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)。小麥、棉花期權(quán)的上市，可以為糧棉流通體制改革提供更多的市場化手段，為訂單企業(yè)和農(nóng)戶提供簡便易行、風險較小的套期保值工具，有利于服務訂單農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，從而進一步促進期貨市場功能的發(fā)揮。
對于國內(nèi)期貨市場來說，期權(quán)是一種全新的交易工具，需要通過試點交易來積累經(jīng)驗和完善管理。近幾年來，在中國證監(jiān)會的領導下，鄭州商品交易所始終堅持規(guī)范運作的監(jiān)管理念，積累了比較豐富的管理經(jīng)驗。其小麥、棉花期貨經(jīng)過精心培育，交易規(guī)模不斷擴大，市場運行規(guī)范，在國際上的影響力與日俱增。小麥、棉花期貨交易在完善糧棉市場體系、促進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮出了積極作用。
鑒于以上因素，建議在鄭州商品交易所開展小麥、棉花期貨期權(quán)交易試點。
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