科技服務業(yè)是科技服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑，是科技自身實現(xiàn)產業(yè)化的重要形式，是科技創(chuàng)新體系建設的重要內容。科技服務業(yè)向社會提供知識型、高附加值的科技服務，具有“基于知識、智力密集、以人為本、手段先進、高度增值”的顯著特征�？萍挤⻊諛I(yè)廣泛滲透于經(jīng)濟社會的多個方面，不僅服務于第一、二產業(yè)，而且也直接服務于第三產業(yè)，提升整個服務業(yè)的知識層次和科技含量。落實科學發(fā)展觀，發(fā)揮科技對于經(jīng)濟社會發(fā)展的核心引領作用，必須大力推進高新技術產業(yè)化和發(fā)展科技服務業(yè)。
改革開放以來，我國的科技服務業(yè)取得了長足的發(fā)展，各類科技服務機構如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，科技服務業(yè)整體上已初具規(guī)模。以天津為例，2004年科技服務業(yè)總收入約90億元，科技服務業(yè)機構數(shù)達到3700多家，從業(yè)人數(shù)7萬人左右，科技服務業(yè)增加值約60億元，增速約為全市服務業(yè)增速的2.3倍，帶動了整個服務業(yè)結構的優(yōu)化升級。在工程設計與咨詢、科技咨詢、生產力促進、技術交易、科技信息服務、科技孵化、科技風險投資、檢驗檢測服務、知識產權服務、軟件增值服務、農業(yè)科技服務等方面形成了若干科技服務業(yè)態(tài)�？萍挤趸�、技術貿易、技術服務、管理咨詢、軟件增值服務、風險投資等新興科技服務業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，2004年全市科技創(chuàng)業(yè)投資資本總額約40億元，軟件增值服務實現(xiàn)增加值超過10億元。技術市場交易活躍交易額超過45億元，總體上表現(xiàn)出技術吸納和輸出能力均較強，技術輸出略高于輸入的良性格局。
我國的科技服務業(yè)雖然取得了快速發(fā)展，但仍然存在諸如具有核心競爭能力的標志性服務機構還較少，孵育區(qū)域特色科技產業(yè)集群的能力還不夠強，對外開放程度還不夠高，管理體制和機制還不夠活，固定資產投入不足等問題，必須進一步增強發(fā)展的緊迫感和危機意識。為此，提出進一步加快科技服務業(yè)發(fā)展的建議如下：
一是要明確發(fā)展科技服務業(yè)的重要戰(zhàn)略地位，將其列入國家科技中長期發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃中；
二是要加強制度建設，營造以開放為核心的政策法規(guī)體系，制定吸引外資科技服務機構的優(yōu)惠政策，鼓勵有條件的科技服務機構開展跨國業(yè)務，鼓勵科技服務機構跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，可將科技服務機構納入高新技術企業(yè)的扶持范疇，享受高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策。
三是要創(chuàng)新體制機制，加快研究院所改革，建立以改革為核心的動力機制，以政企分開、政事分開為原則，區(qū)分公益性事業(yè)與生產性產業(yè)，打破行業(yè)壟斷和部門分割，深化改革，加大體制與機制創(chuàng)新，形成市場化、產業(yè)化和社會化發(fā)展的新體制機制；
四是要加強政府宏觀決策管理，推進資源向科技服務業(yè)集聚，主要依靠市場機制的基礎上，通過政府引導和帶動，加大土地、基礎設施、技術、人才、資金等各類資源向科技服務業(yè)配置的力度；
五是要落實以人為本，加快科技服務業(yè)人才的引進培養(yǎng)，全面推進國際人才的交流合作，大力引進海內外高級服務人才，特別是要吸引高素質的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才，全面推進職業(yè)資格證書制度，建立科技服務業(yè)職業(yè)資格標準體系；
六是要多渠道籌集資金，加快實施建設一批提高科技創(chuàng)新能力的標志性科技工程項目，加快科技基礎條件建設和重點科技服務機構建設。
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