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采取切實措施,縮小義務(wù)教育階段學(xué)校差距案

1999年民進(jìn)中央提交全國政協(xié)九屆二次會議的黨派提案

    基礎(chǔ)教育階段學(xué)校之間的水平、差距過大,使家長不能放心地將子女送進(jìn)一些“薄弱學(xué)!睂W(xué)習(xí),這是造成義務(wù)教育階段“學(xué)校擇生、學(xué)生擇!睙o法杜絕,學(xué)生因為升學(xué)競爭而造成學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重,部分學(xué)校不合理收費現(xiàn)象非常嚴(yán)重,素質(zhì)教育難以實施的一個重要原因。為此,對縮小義務(wù)教育階段學(xué)校差距的問題提出以下建議。
   
    1.解決好認(rèn)識問題,走出工作誤區(qū)。縮小義務(wù)教育階段學(xué)校差距,各級教育行政部門應(yīng)該最大限度地合理分配和使用教育資源。即一方面繼續(xù)加大建設(shè)基礎(chǔ)薄弱學(xué)校的力度,努力辦好每一所學(xué)校;另一方面敢于制止不切實際地高標(biāo)準(zhǔn)、高水平攀比辦學(xué)條件的傾向,以免造成資源浪費的現(xiàn)象。

    2.根據(jù)我國各地區(qū),尤其是城市和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的不同水平,各地區(qū)制定相對統(tǒng)一的義務(wù)教育階段學(xué)校最低與最高標(biāo)準(zhǔn),縮小同一地區(qū)義務(wù)教育階段各學(xué)校硬件上的差距。

    3.推廣各地改變薄弱學(xué)校面貌過程中校長輪換,全面提高教師的教學(xué)水平等有效經(jīng)驗,加強薄弱學(xué)校的軟件建設(shè)。

    4.就近入學(xué)是改變薄弱學(xué)校面貌,縮小義務(wù)教育階段學(xué)校差距的關(guān)鍵措施之一,各地區(qū)的教育主管部門應(yīng)該提高認(rèn)識,下決心全面實現(xiàn)就近人學(xué),才能推進(jìn)素質(zhì)教育的實施,提高教育的整體效益。

    5.一些地區(qū)的政府和教育主管部門給公立學(xué)校、民辦學(xué)校和改制學(xué)校以采取不同的政策,允許一部分初中學(xué)校招生既考試,又收費,干擾了就近人學(xué),破壞了實施素質(zhì)教育的大局。目前,應(yīng)嚴(yán)禁借基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革之名,行保留重點學(xué)校之實,各級地方政府和教育主管部門要為義務(wù)教育階段各種學(xué)校營造一個公平的競爭與發(fā)展的環(huán)境。

    6.以今年即將召開全國教育工作會議和實施《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》為契機,動員全社會通過參與有關(guān)素質(zhì)教育的討論,促進(jìn)全民教育觀、人才觀的轉(zhuǎn)變.動員學(xué)生、家長、教師、校長乃至全社會關(guān)心教育,參與有關(guān)教育的討論,通過參與轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀、教育觀、人才觀;另一方面教育主管部門必須解放思想,不設(shè)禁區(qū),正確對待基層和社會的建議和批評,正確理解民情民意。希望教育部解放思想,放手組織這場討論;中央和地方的新聞媒體應(yīng)主動、積極地多渠道、多形式地為這場討論服務(wù)。只有這樣做,決策才能科學(xué)化、民主化,才有群眾基礎(chǔ),推進(jìn)素質(zhì)教育才可能成為全社會關(guān)心、大家齊心協(xié)力去做的事情。

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