以江澤民同志為核心的黨中央一貫重視對青少年的思想教育，1994年8月又下發(fā)了《中共中央關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校德育工作的若干意見》。兩年來，在《意見》指導(dǎo)下，全社會特別是廣大教育工作者，克服種種困難，做了不少有益的工作，對加強和改進學(xué)校德育工作發(fā)揮了積極作用。但是，當(dāng)前青少年的思想道德狀況不容樂觀，學(xué)校德育工作的薄弱狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，中共中央《意見》還有待認真貫徹落實。我們民進中央在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就認真落實中共中央《意見》，加強中小學(xué)德育工作的問題，提出如下建議，
一、優(yōu)化學(xué)校德育工作的外部環(huán)境。
社會存在決定人們的思想意識。隨著交通運輸和信息傳遞的高速發(fā)展，社會影響對青少年的思想道德日益起著更加重要的作用。因此，要做好中小學(xué)德育工作，必須同時優(yōu)化學(xué)校德育工作的外部環(huán)境。
1、在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要更加堅持社會主義思想道德觀念的主導(dǎo)作用。
在我們的影視報刊中，在我們的文藝作品中，要大力宣傳馬克思主義的世界觀、集體主義價值觀，要多宣傳革命前輩、英雄模范、優(yōu)秀科學(xué)家，多宣傳工人階級和其他普通勞動者，要旗幟鮮明地反對拜金主義、享樂主義、個人主義。在繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的同時，要堅決反對流傳下來的封建主義的糟粕，抵制唯心論、宿命論、“哥兒們義氣”、宗族意識等愚昧落后的思想觀念對青少年的毒害。我們黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)同志要像第一代領(lǐng)導(dǎo)人那樣，經(jīng)常通過作報告、參加座談會、個別交談、通信等形式，直接做青少年的思想政治工作。也要發(fā)動專家、學(xué)者用科學(xué)的成就和自身奮發(fā)上進的經(jīng)歷，教育、感染青少年。我們民進的組織和同志也愿為青少年的健康成長盡力盡責(zé)。
要依法查禁一切誨淫誨盜的影視、書刊、廣告，查封從事賣淫嫖娟、聚眾賭博等非法活動的場所，嚴懲有關(guān)責(zé)任者。
要聘請包括中小學(xué)教師和學(xué)生在內(nèi)的各界代表人士擔(dān)任輿論宣傳和文化市場的特約監(jiān)督員，定期聽取并真正重視他們的意見和建議。
要充分重視電視在宣傳群眾、教育群眾中的作用，采取切實措施努力提高各級電視臺制作良好節(jié)目的會肋，堅決防止粗制濫造、格調(diào)低下的作品充斥我們的輿論陣地。
2、拿出“嚴打”的決心和氣勢，肅貪清腐，改善黨風(fēng)、政風(fēng)，以形成全社會言行一致的教育環(huán)境。否則，德育工作就失去了立足點，教師們講話就理不直、氣不壯。
3、要加大教育法規(guī)的執(zhí)法力度，特別是各級政府要嚴格執(zhí)行《教育法》、《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定，為中小學(xué)提供足夠的辦學(xué)經(jīng)費，使校長們都姓“教”，都能全力以赴地抓好德育、智育、體育諸方面工作。
4、地方各級政府要通過制定條例，責(zé)成公安、工商、文化等職能部門共同保證每所學(xué)校周圍都有良好的社區(qū)環(huán)境。
二、優(yōu)化學(xué)校德育工作的內(nèi)部環(huán)境。
1、真正貫徹黨的全面發(fā)展的教育方針，堅決遏制片面追求升學(xué)率的應(yīng)試教育。
要從各級教育行政部門做起，要從端正教育思想入手，根本扭轉(zhuǎn)學(xué)校教育“一手硬，一手軟”，忽視德育的傾向。絕不允許再以及格率、優(yōu)秀率、升學(xué)率做為考核學(xué)校、校長、教師的主要標準；要停止統(tǒng)計每個學(xué)校的升學(xué)率；要在已有科研成果和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，實施并逐步完善德育工作的量化評估制度；要充分重視課外科技、文體活動對陶冶學(xué)生情操和培育多方面人才的作用。
要堅持義務(wù)教育階段免試和就近入學(xué)的原則，以使各校的生源大致趨同，從而縮小校際間的差距，大大激發(fā)每所學(xué)校全面貫徹黨的教育方針的積極性。
要更新德育觀念、完善德育內(nèi)容、改進德育方法，特別要認真研究中小學(xué)思想品德課和思想政治課教育內(nèi)容、方法的改進，注重實效，使德育工作更加適應(yīng)時代的發(fā)展和培育“四有”新人的現(xiàn)實需要。
2、堅決糾正辦學(xué)中的不正之風(fēng)。
學(xué)校亂收費、亂“創(chuàng)收”，特別是擇校高收費以及校園內(nèi)開設(shè)商業(yè)攤點和學(xué)校、老師向?qū)W生推銷商品的現(xiàn)象，敗壞了學(xué)校、老師在社會上的聲譽和在學(xué)生心目中的地位，偏離了社會主義教育的方向。這些均應(yīng)限期糾正。要制定《校園法》規(guī)范校園行為。
要把各校校辦企業(yè)的收入交由教育局統(tǒng)一管理，克服學(xué)校間貧富懸殊、教師待遇懸殊的狀況，排除亂“創(chuàng)收”對學(xué)生德育工作和教學(xué)工作的干擾。
三、大力加強德育隊伍和整個教師隊伍的思想建設(shè)，加強德育的科研工作。
教師們只有相信并實踐自己所宣講的思想和品德，才能講好思想政治課、搞好德育活動。德育工作者和全體教師要時時處處展示自己的優(yōu)秀思想、品德所起的感召作用，其所發(fā)揮的榜樣力量，是遠遠超過思想政治課和其他教育手段的作用的。大力加強德育工作隊伍和整個教師隊伍的思想建設(shè)，制定和完善有效的管理、考核制度，使教師成為全社會具有高尚道德的群體，這對搞好中小學(xué)德育工作至關(guān)重要。
我們在理直氣壯地呼吁繼續(xù)改善教師，特別是德育教師的物質(zhì)待遇和社會地位的同時，也要理直氣壯地大講提高教師的素質(zhì)，首先是思想政治和道德素質(zhì)；要在教師中提倡奉獻精神、敬業(yè)精神和為人師表的精神。
要把師德作為考核教師、培訓(xùn)教師的首要內(nèi)容；加強師德教育應(yīng)從師范院校里抓起，并把它作為師范院校堅持師范性辦學(xué)方向的重要標志。
要重視德育的科研工作，建立專兼結(jié)合的科研隊伍，健全和完善科研機構(gòu)，保證科研經(jīng)費，在教育實踐中積極應(yīng)用和推廣成功的科研成果。在確定教育科研課題和獎勵科研成果時，都應(yīng)保證德育的項目占有一定的比例。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到講政治，是貫徹好中共中央《意見》，搞好中小學(xué)德育工作的根本保證。
為什么德育這一手總是軟？為什么擇校高收費等不正之風(fēng)屢禁不止？關(guān)鍵在于一些領(lǐng)導(dǎo)同志腦子里淡忘了政治理想、政治方向，因而對中小學(xué)德育工作的重要性和緊迫性缺乏認識，甚至自覺不自覺地讓“錢”、“分”掛了帥。
中小學(xué)德育工作是社會主義精神文明建設(shè)奠基工程的一部分，事關(guān)我國現(xiàn)代化建設(shè)全局和社會主義事業(yè)興衰成敗。領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到了講政治，對中小學(xué)德育工作重要性的認識就能上去了，思想上就能真正重視了，對工作的領(lǐng)導(dǎo)也就加強了，辦法也就有了，措施也就得力了；領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到了講政治，就會以抓經(jīng)濟建設(shè)的勁頭和足夠的財力、人力從各方面去加強和改善中小學(xué)的德育工作，去建立全社會各部門齊抓共管的機制，并把加強和改善中小學(xué)德育工作做為評價一個地區(qū)、一個部門精神文明建設(shè)的重要因素。
據(jù)此，更好地貫徹落實中共中央《意見》，根本扭轉(zhuǎn)中小學(xué)德育工作的薄弱狀況，就有了可靠的保證。
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