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陳益群委員:關于加大對食品安全監(jiān)管、執(zhí)法力度的建議案

社會和法制

    俗話說“民以食為天”,食品安全是關系到干家萬戶、億萬群眾的大事。俗話又說“病從口入”,好多疾病是從飲食不當而來的。現(xiàn)在市場上的許多食品確實使人不放心,“毒大米”、“瘦肉精”、“吊白塊”、“假毒酒”、“地溝油”不斷的曝光,許多非法加工制作的偽劣食品充斥市場。據(jù)有關部門統(tǒng)計,我國消費者每年因食物殘留農(nóng)藥和化學添加劑中毒而被“放倒” 的在十萬人以上。至于許多因食品含有激素、抗生素殘留超標而引發(fā)致癌或引起發(fā)育紊亂的,因果蔬食品中重金屬、有機磷殘留超標而引起神經(jīng)功能紊亂或慢性中毒的,更是不易察覺,也無從統(tǒng)計的。
    
    這幾年政府有關部門在抓食品安全方面確實做了很多工作。但這件事情涉及面廣、錯綜復雜,確實不是一時能抓好的。其困難在于:

    (1)界定的標準不一。首先名稱就很多,什么“綠色食品”、“無公害食品”、“有機食品”、“安全食品農(nóng)產(chǎn)品”、“健康食品”等等,這些名稱正確概念是什么?區(qū)別在哪里?不大說得清楚。這些稱號的認證管理又分屬于不同部門,認證標準不一,認證機構各自獨立,互不隸屬。黑龍江某市農(nóng)委的一位負責同志要我們向上反映,明確解決這個問題。對普通百姓群眾來說,更是眼花繚亂無所適從。
   
    (2)生產(chǎn)源頭沒有管住。一些生產(chǎn)者缺乏科學知識,不能正確合理使用農(nóng)藥和化肥。還有一些養(yǎng)殖種植產(chǎn)法制觀念薄弱,違法使用農(nóng)藥、化學品來催熟催肥。更有一些不法分子利欲熏心,不顧人民健康,蓄意制假販假,違法食品不斷泛濫。
    
    (3)執(zhí)法力度不夠。前段整治工作確有一定的效果,但因限于執(zhí)法力量不足,往往是節(jié)日緊、平時松,出現(xiàn)“假日消匿、節(jié)后又起”的狀況。違法分子為逃避處理,往往不斷變換手法,更加趨于隱蔽。市場監(jiān)管治理莊重而道遠。
   
    群眾利益無小事。必須從“三個代表”重要思想出發(fā),高度重視食品安全,扎實有效地把食品安全工作落到頭處。為此,我們建議:
   
    一、進一步規(guī)范食品安全的法律法規(guī),完善監(jiān)管體制,建立起統(tǒng)一標準的認證管理體系。
    
    二、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、輕工、海洋等管理部門,要從產(chǎn)地抓起,從源頭把好食品安全關。
  
    三、管好市場銷售渠道,加強整治力度。工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等執(zhí)法部門要密切配合,協(xié)調(diào)行動。

    四、繼續(xù)通過媒體,宣傳食品安全知識。對違法的典型案件曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

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