農(nóng)村衛(wèi)生工作關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民的生活水平、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵。改革開放以來，黨和政府為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作采取了一系列措施，我國農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到較大改善，農(nóng)民健康水平和平均期望壽命有了很大提高。但是，從總體上看，農(nóng)村衛(wèi)生工作仍比較薄弱，資金投入不足，據(jù)統(tǒng)計，2001年我國城市人均衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)用38.3元，而農(nóng)村只有9.9元，農(nóng)村醫(yī)療投入只占總投入的16%左右；約占總?cè)丝?／3的農(nóng)村人口只占有著不到1／3的社會醫(yī)療資源。衛(wèi)生人才匱乏，全國71萬個行政村中有10.3%未設(shè)衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室比1997年減少了3.5萬個，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員減少了2.7萬人�；A(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)村合作醫(yī)療面臨很多困難，一些地區(qū)傳染病、地方病危害嚴(yán)重，農(nóng)民因病致貧、返貧問題突出，大大制約了農(nóng)民奔小康的進(jìn)程。
搞好農(nóng)村衛(wèi)生工作是提高農(nóng)村衛(wèi)生人員素質(zhì)的一個重要方面。黨的十一屆三中全會以后，我國的醫(yī)學(xué)教育事業(yè)有了長足的發(fā)展，教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量逐步提高，為我國的醫(yī)學(xué)衛(wèi)生事業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn)。但是農(nóng)村衛(wèi)生人員的缺乏以及技術(shù)水平較低仍然是制約農(nóng)村衛(wèi)生工作的主要因素。目前農(nóng)村衛(wèi)生人員數(shù)量少，特別是中高級衛(wèi)生人才已到了后繼無人的地步。他們受醫(yī)學(xué)教育的層次低，在縣以下基本沒有本科畢業(yè)生，而且獲得醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育的機(jī)會少、業(yè)務(wù)交流少。加上農(nóng)村條件艱苦、待遇差，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生不愿意去農(nóng)村工作。上世紀(jì)六、七十年代，在計劃經(jīng)濟(jì)的體制下，許多醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生分配在農(nóng)村工作，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但由于農(nóng)村衛(wèi)生體制改革滯后，中高級人才不愿在基層工作。
為提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的素質(zhì)，建議加大醫(yī)學(xué)教育為農(nóng)村服務(wù)的力度，改變目前為農(nóng)村培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才的教育模式。
1.中、高等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)校要調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，增加面向農(nóng)村需要的全科醫(yī)學(xué)教育，設(shè)立農(nóng)村醫(yī)學(xué)教育專業(yè)，制定特殊的學(xué)業(yè)政策如低分錄取、短學(xué)制等。
2.加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員的繼續(xù)教育，在醫(yī)學(xué)院校開設(shè)培訓(xùn)班，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)水平。
3.建設(shè)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)基地，配備必要的教學(xué)設(shè)備。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化教育。
4.增加農(nóng)村醫(yī)學(xué)教育的投入，在醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)中設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村醫(yī)學(xué)教育。
5.給予農(nóng)村醫(yī)學(xué)教育專業(yè)的學(xué)生特殊的優(yōu)惠政策，如減免學(xué)費(fèi)、保障就業(yè)機(jī)會等。
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