“每次去農(nóng)村,都會生出異樣的感覺。就說西北吧,雖然是同樣的黃土高坡,同樣的廣袤荒灘,同樣的憨厚面孔,但不一樣的風(fēng)俗,不一樣的人情,不一樣的變化,總是讓我感動。我先跟你說說甘肅的變化吧……”此時的許嘉璐理性中透著感性,說這話時顯然還沉浸在剛剛結(jié)束的甘肅考察中。 許嘉璐說他現(xiàn)在是“四馬分‘尸’”————每天要將時間分配給人大、黨派、學(xué)者和社會活動四種不同的身份,而這四項工作哪一個也不能懈怠,“所以我扼殺掉自己的一切業(yè)余愛好!痹S嘉璐掰著手指逐一數(shù)著:“我曾經(jīng)喜歡釣魚、打牌、下圍棋、游泳……哎,還真不少呢,可是現(xiàn)在全沒了,實在是沒有時間啊。不過,如果有時間,有時我會去因特網(wǎng)的BBS和聊天室坐坐,跟年輕人聊聊天,看看他們都關(guān)心些什么,總不能讓自己落伍呀。這能不能算是一個新的業(yè)余愛好呢?” 記者與許嘉璐的訪談是2月20日下午在他的辦公室里進行的。 “民進是以從事文化、教育、科技、出版等方面工作的知識分子為主的參政黨。我注意到,最近幾年,民進的關(guān)注點不僅僅是自己所熟悉的領(lǐng)域,而更多地集中在‘三農(nóng)’問題上。能說說原因嗎?”記者問。
要真實反映一線情況
“隨著新時期的到來,國家實行以經(jīng)濟建設(shè)為中心的方針,作為參政黨,就要圍繞這個中心參政議政!痹S嘉璐說,我國正處在快速發(fā)展中,政府有許多事情要處理,需要大量來自一線的翔實情況和數(shù)據(jù),民主黨派就可以發(fā)揮自己的特長,深入基層,了解情況,為政府制定政策提供參考依據(jù)。 1998年3月出任第九屆全國人大常委會副委員長的許嘉璐,自1997年11月當(dāng)選為中國民主促進會中央主席后就提出,民進工作要“鞏固老陣地,開拓新領(lǐng)域”,幾年來,民進除了在文化、教育科技等領(lǐng)域發(fā)揮作用外,還向工業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域“進軍”。民進與科技部聯(lián)合推動的“星火西進”項目就是民進的“新領(lǐng)域”之一;此后,由“星火西進”派生出了六個“西進”:“城鄉(xiāng)青少年手拉手”走進西部、民進百名企業(yè)家走進西部、港澳臺企業(yè)家走進西部、青年星火西進計劃、百名優(yōu)秀教師走進西部……
“三農(nóng)”問題是民進幾年來的主要課題之一。幾年來,幫助陜西、甘肅建立了自己的星火產(chǎn)業(yè)帶。許嘉璐告訴記者,僅去年,他就帶隊先后考察了陜西西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、甘肅河西走廊的一些星火基地;還歷時14天,行程近5000公里,深入村莊,對甘肅省12個市、縣(區(qū))的8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個村的17家農(nóng)戶進行了調(diào)研,基本了解和掌握了生態(tài)家園富民計劃的真實效益和在實施過程中取得的經(jīng)驗和存在的問題,據(jù)此向國務(wù)院提出了有關(guān)建議。 許嘉璐說,通過調(diào)查研究,可以及時發(fā)現(xiàn)問題。例如,當(dāng)我們以“西部大開發(fā)要特別重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題”為課題對陜西、甘肅、寧夏、四川、重慶、云南、貴州等地進行調(diào)查后感到,西部經(jīng)濟欠發(fā)達突出地表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟的欠發(fā)達;西部發(fā)展的相對滯后突出表現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的滯后;西部地區(qū)貧困突出表現(xiàn)在農(nóng)民生活的貧困。我國貧困人口主要集中在西部地區(qū)的農(nóng)村。東西部發(fā)展的差距在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為顯著。因此,西部開發(fā)的基礎(chǔ)首先應(yīng)該在“三農(nóng)”問題上下功夫。 解決“三農(nóng)”問題要認識到位
許嘉璐認為,“三農(nóng)”問題既是一個影響全局的社會問題,也是事關(guān)國家未來的戰(zhàn)略問題;既需要在認識上盡快統(tǒng)一和提高,更需要各級政府采取切實措施和進行扎扎實實的工作。對“三農(nóng)”問題,既要有深刻的理性認識,也要有飽滿的真摯的愛農(nóng)、惜農(nóng)感情。 “這不是一句套話。”許嘉璐向記者談了他感觸最深的一點。他說,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有些地方?jīng)]有切實把中共中央的戰(zhàn)略部署同當(dāng)?shù)氐膶嶋H結(jié)合起來,對解決“三農(nóng)”問題缺乏長遠的、明確的和具體的規(guī)劃,沒有真正在“三農(nóng)”問題上狠下功夫。而要找到符合當(dāng)?shù)貙嶋H的興農(nóng)富民的路子,就需要各級領(lǐng)導(dǎo)心系農(nóng)民,進行艱苦深入的調(diào)查研究,特別是要到基層、到農(nóng)民中去了解實情,尋找新辦法。許嘉璐強調(diào),解決好“三農(nóng)”問題應(yīng)該成為各級政府議事日程中的首要議題。 如何解決“三農(nóng)”問題,許嘉璐提出了自己的建議:國家應(yīng)逐步制定完善的政策,推動農(nóng)村改革,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和積極推進產(chǎn)業(yè)化進程,強化農(nóng)業(yè)在當(dāng)?shù)亻_發(fā)中的基礎(chǔ)地位;要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用,全面提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì);實施“星火西進”,建設(shè)西部地區(qū)星火計劃產(chǎn)業(yè)帶;以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際問題為目標(biāo),調(diào)整西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展導(dǎo)向,積極推動農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化,探索科技興農(nóng)的新形式和新機制;在有條件的一些省區(qū),逐步建立示范和輻射作用強的農(nóng)業(yè)科技基地;認真發(fā)掘研究本地區(qū)資源,加大扶持力度,形成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè),特別要重視品種、品質(zhì)、品牌意識,高度重視信息在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用;完善農(nóng)業(yè)投入機制,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平;促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、專業(yè)化,通過政策鼓勵、典型示范、保障服務(wù)來培育和支持建立一支素質(zhì)較高、有市場經(jīng)濟意識、善于經(jīng)營服務(wù)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,逐步按層次配備合理、按地區(qū)形成網(wǎng)絡(luò)以及按行當(dāng)成龍配套,建立農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)摹熬G色通道”,促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。 許嘉璐最后對記者說,民進今后還要繼續(xù)更為廣泛地開展調(diào)查研究,為最終解決“三農(nóng)”問題而努力。
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