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采取切實(shí)措施，縮小義務(wù)教育階段學(xué)校差距案

1999年民進(jìn)中央提交全國(guó)政協(xié)九屆二次會(huì)議的黨派提案

    基礎(chǔ)教育階段學(xué)校之間的水平、差距過(guò)大，使家長(zhǎng)不能放心地將子女送進(jìn)一些“薄弱學(xué)�！睂W(xué)習(xí)，這是造成義務(wù)教育階段“學(xué)校擇生、學(xué)生擇�！睙o(wú)法杜絕，學(xué)生因?yàn)樯龑W(xué)競(jìng)爭(zhēng)而造成學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重，部分學(xué)校不合理收費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，素質(zhì)教育難以實(shí)施的一個(gè)重要原因。為此，對(duì)縮小義務(wù)教育階段學(xué)校差距的問(wèn)題提出以下建議。

    1.解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題，走出工作誤區(qū)。縮小義務(wù)教育階段學(xué)校差距，各級(jí)教育行政部門應(yīng)該最大限度地合理分配和使用教育資源。即一方面繼續(xù)加大建設(shè)基礎(chǔ)薄弱學(xué)校的力度，努力辦好每一所學(xué)校；另一方面敢于制止不切實(shí)際地高標(biāo)準(zhǔn)、高水平攀比辦學(xué)條件的傾向，以免造成資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

    2.根據(jù)我國(guó)各地區(qū)，尤其是城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同水平，各地區(qū)制定相對(duì)統(tǒng)一的義務(wù)教育階段學(xué)校最低與最高標(biāo)準(zhǔn)，縮小同一地區(qū)義務(wù)教育階段各學(xué)校硬件上的差距。

    3.推廣各地改變薄弱學(xué)校面貌過(guò)程中校長(zhǎng)輪換，全面提高教師的教學(xué)水平等有效經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)薄弱學(xué)校的軟件建設(shè)。

    4.就近入學(xué)是改變薄弱學(xué)校面貌，縮小義務(wù)教育階段學(xué)校差距的關(guān)鍵措施之一，各地區(qū)的教育主管部門應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，下決心全面實(shí)現(xiàn)就近人學(xué)，才能推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，提高教育的整體效益。

    5.一些地區(qū)的政府和教育主管部門給公立學(xué)校、民辦學(xué)校和改制學(xué)校以采取不同的政策，允許一部分初中學(xué)校招生既考試，又收費(fèi)，干擾了就近人學(xué)，破壞了實(shí)施素質(zhì)教育的大局。目前，應(yīng)嚴(yán)禁借基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革之名，行保留重點(diǎn)學(xué)校之實(shí)，各級(jí)地方政府和教育主管部門要為義務(wù)教育階段各種學(xué)校營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的環(huán)境。

    6.以今年即將召開全國(guó)教育工作會(huì)議和實(shí)施《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》為契機(jī)，動(dòng)員全社會(huì)通過(guò)參與有關(guān)素質(zhì)教育的討論，促進(jìn)全民教育觀、人才觀的轉(zhuǎn)變．動(dòng)員學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、校長(zhǎng)乃至全社會(huì)關(guān)心教育，參與有關(guān)教育的討論，通過(guò)參與轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀、教育觀、人才觀；另一方面教育主管部門必須解放思想，不設(shè)禁區(qū)，正確對(duì)待基層和社會(huì)的建議和批評(píng)，正確理解民情民意。希望教育部解放思想，放手組織這場(chǎng)討論；中央和地方的新聞媒體應(yīng)主動(dòng)、積極地多渠道、多形式地為這場(chǎng)討論服務(wù)。只有這樣做，決策才能科學(xué)化、民主化，才有群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)素質(zhì)教育才可能成為全社會(huì)關(guān)心、大家齊心協(xié)力去做的事情。

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