4月23日是世界讀書日。近年來，全民閱讀在我國已從“理念倡導(dǎo)”上升為“國家戰(zhàn)略”。在這場全民閱讀的盛宴中，那些因視力或聽力障礙而難以暢享閱讀樂趣的群體，值得我們更多的關(guān)注。2025年全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議期間，民進(jìn)中央提交了《關(guān)于保障視障、聽障群體閱讀權(quán)益的提案》。日前，該提案成功入選“全國政協(xié)2025年度好提案”。

　　民進(jìn)中央出版和傳媒委員會(huì)秘書長、中國新聞技術(shù)工作者聯(lián)合會(huì)副秘書長段艷文是該提案的執(zhí)筆人。他介紹，我國視障群體人數(shù)約1731萬人、聽障群體人數(shù)約2780萬人。為深入了解視障、聽障群體的閱讀權(quán)益保障情況，段艷文與民進(jìn)中央調(diào)研組做了大量的調(diào)研，足跡遍布社區(qū)、特殊教育學(xué)校、出版社和科技企業(yè)。

　　一次在特殊教育學(xué)校調(diào)研時(shí)，聽障孩子們用手語表示，由于聽力損失程度不同、康復(fù)水平不一，特別是以手語為母語的聽障者，在閱讀純文字出版物時(shí)存在著難以逾越的理解障礙。其中一個(gè)孩子用手語“說”：“我們也很想讀書，但是很多書我們看不懂?！边€有一次，在某圖書館的視障閱覽室，段艷文看到那些盲文書籍中，出版精品數(shù)量不足，且更新緩慢。

　　在充分調(diào)研、反復(fù)研討的基礎(chǔ)上，民進(jìn)中央提交了《關(guān)于保障視障、聽障群體閱讀權(quán)益的提案》。提案精準(zhǔn)地剖析了問題，梳理出視障、聽障群體在閱讀方面面臨的四大瓶頸：一是資源供給嚴(yán)重不足，二是優(yōu)質(zhì)內(nèi)容稀缺，三是數(shù)字鴻溝與技術(shù)壁壘突出，四是復(fù)合型專業(yè)人才極度匱乏。同時(shí)，還提出了務(wù)實(shí)的建議，呼吁構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、科技賦能”的協(xié)同供給體系，從擴(kuò)大資源供給、創(chuàng)新財(cái)政與版權(quán)支持機(jī)制、完善人才培養(yǎng)體系三方面入手保障視障、聽障群體的閱讀權(quán)益。

　　提案提交后，主辦單位中國殘聯(lián)高度重視，與中宣部、教育部、財(cái)政部等部門反復(fù)溝通，給出了詳細(xì)的答復(fù)。

　　在資源供給端，“視障群體無障礙閱讀版權(quán)服務(wù)聯(lián)合體”應(yīng)運(yùn)而生，匯聚了15家頭部出版機(jī)構(gòu)的力量，為視障群體提供了豐富的版權(quán)資源；“智能聽書機(jī)免費(fèi)循環(huán)借閱”項(xiàng)目也在全國范圍內(nèi)推廣開來，讓視障人士能隨時(shí)隨地享受閱讀；“國家通用手語詞典”App的下載量更是超過了74萬次，成為聽障人士的學(xué)習(xí)利器。在機(jī)制保障端，財(cái)政支持方式得到了優(yōu)化，中央財(cái)政通過彩票公益金持續(xù)支持盲文讀物出版；版權(quán)政策也進(jìn)一步細(xì)化，《以無障礙方式向閱讀障礙者提供作品暫行規(guī)定》的出臺(tái)，讓法律條款更具操作性，為視障、聽障群體提供了更加堅(jiān)實(shí)的法律保障。在人才培養(yǎng)端，教育部加強(qiáng)了出版學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)了產(chǎn)教融合，開展專業(yè)人才培養(yǎng)。同時(shí)，推動(dòng)助殘志愿者公益組織發(fā)揮積極作用，為視障、聽障群體提供了專業(yè)服務(wù)。

　　今年2月，《全民閱讀促進(jìn)條例》正式施行，明確提出“國家鼓勵(lì)為閱讀障礙者提供有聲、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的出版物，支持全民閱讀無障礙設(shè)施建設(shè)”。段艷文認(rèn)為，這標(biāo)志著我國在保障殘疾人閱讀權(quán)益方面進(jìn)入了常態(tài)化、法治化、系統(tǒng)化推進(jìn)的新階段。

　　全民閱讀，一個(gè)都不能少。在鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖中，保障農(nóng)村視障、聽障群體的閱讀權(quán)益，不僅是文化惠民的重要舉措，更是促進(jìn)殘疾人共同富裕、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。正如段艷文所言：“許多殘疾人在精神困頓時(shí)從書籍中獲得慰藉。他們通過主動(dòng)閱讀‘打撈’自我、認(rèn)識(shí)世界。因此，他們甚至比普通人更需要閱讀。”讓書香穿越城鄉(xiāng)阻隔，讓閱讀之光照亮每一個(gè)角落，這既是社會(huì)的溫度，更是文明的刻度。