嚴可仕代表:為新就業(yè)形態(tài)勞動者“量身定制”保障網(wǎng)
新技術(shù)催生新業(yè)態(tài),帶來新機遇,也呼喚“新監(jiān)管”。今年國務(wù)院政府工作報告提出,“出臺支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險的政策”。
“當前,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,以網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣小哥等為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者群體不斷發(fā)展壯大。但是,該群體普遍面臨著勞動關(guān)系認定難、行政管理手段有限、勞動者權(quán)益保障缺失等權(quán)益保障問題?!比珖舜蟠?、福建省政協(xié)副主席嚴可仕聚焦新經(jīng)濟“成長中的煩惱”建言獻策,呼吁要加強源頭治理,填補監(jiān)管“空白”,為新就業(yè)形態(tài)勞動者“量身定制”保障網(wǎng)。
嚴可仕認為,一方面要加快新業(yè)態(tài)勞動關(guān)系立法,尤其是以“不完全勞動關(guān)系”為重點,對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護以專章或?qū)m椓⒎ㄐ问剑攸c就勞動關(guān)系認定、最低工資、社會保險、職業(yè)傷害等作出詳細規(guī)定,實現(xiàn)從政策表述向法律概念的轉(zhuǎn)化。另一方面,要強化職能部門管理引導(dǎo),對新就業(yè)形態(tài)涉及工資、工時、勞動安全衛(wèi)生等最低勞動標準進行詳細規(guī)范,持續(xù)探索建立多方共擔的職業(yè)傷害保障機制。
“還要引導(dǎo)平臺企業(yè)完善管理機制,進一步增強勞動者獲得感和安全感?!眹揽墒私ㄗh,提升對平臺算法價值權(quán)重賦值的監(jiān)督能力,引導(dǎo)平臺企業(yè)從盲目追求效率的“最嚴算法”向符合實際勞動安全與強度的“折中算法”轉(zhuǎn)化。同時,借鑒相關(guān)平臺為外賣全職騎手繳納“五險一金”、兼職騎手提供意外險和健康醫(yī)療險等做法,推動更多平臺頭部企業(yè)落實從業(yè)人員勞動保障。
(嚴可仕系民進中央常委、福建省委會主委)